Дело № 2-3043/2025
УИД 92RS0004-01-2025-002351-87
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 сентября 2025 года
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи Макоед Ю.И.,
при секретаре Шереужевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО8», Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО9», Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «ФИО10», участок №, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования: 13.2. «Ведение садоводства», категория земель: Земли населенных пунктов, кадастровый номер №, на основании <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец является правообладателем жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах СТ «ФИО11», уч. 5, кадастровый №.
Земельный участок граничит с земельными участками земель общего пользования ТСН СНТ «ФИО12» с кадастровым номером №, с земельным участком: №, принадлежащим ответчице ФИО2, с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчице ФИО3
Решением органа власти, право собственности на земельный участок было передано истцу как члену садоводческого товарищества «ФИО13» для ведения индивидуального садоводства в границах землепользования садоводческого товарищества, техническая документация при формировании Земельного участка не составлялась.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.
Суд, с учетом мнения участников процесса, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан земельный участок, как члену садоводческого товарищества «ФИО14» для ведения индивидуального садоводства в границах землепользования садоводческого товарищества, расположенный по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «ФИО15», участок №, площадью 400 кв.м., кадастровый номер №.
ФИО1 является правообладателем жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах СТ «ФИО16», уч. 5, кадастровый №.
Земельный участок граничит с земельными участками земель общего пользования ТСН СНТ «ФИО17» с кадастровым номером №, с земельным участком: №, принадлежащим ответчице ФИО2, с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчице ФИО3
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о границах местоположения Земельного участка, о чем в Реестре имеется запись следующего содержания: «Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена».
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно части 7 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – 221-ФЗ) согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. При согласовании местоположения границ (частей границ) земельных участков с заинтересованными лицами в индивидуальном порядке допускается осуществлять такое согласование в электронном виде при условии наличия усиленной квалифицированной электронной подписи у всех заинтересованных лиц - участников согласования местоположения границ определенного земельного участка, включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.
В соответствии с п.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
При этом, в соответствии с правилами, установленными ст.ст. 14.15.43 «О регистрации недвижимости», внесение сведений в ЕГРН, в связи с уточнением границ земельного участка, производится на основании, полученного в результате выполнения комплексных кадастровых работ, межевого плана, по заявлению собственника участка.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о кадастровом учете Земельного участка, в связи с уточнением его границ, предоставив межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО6
Уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-7684003/1, на основании ст. 26 Закона о регистрации кадастровый учет был приостановлен по основаниям, что в представленном межевом плане отсутствуют документы (в том числе графический материал), позволяющие определить местоположение границ уточняемого земельного участка; граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.
При этом, требования к межевому плану установлены ст. 22 Закона «О регистрации недвижимости», в соответствии с которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В соответствии с п. 10 указанной статьи, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Обязанность включения документов, перечисленных в п. 10 статьи 22 Закона «О регистрации недвижимости», в межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка закреплена п. 70 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
В случае, когда в указанных документах отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов], являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет ( п.70 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»).
Утвержденный проект межевания территории кадастрового квартала №. в котором расположен Земельный участок, отсутствует, более того комплексные кадастровые работы на его территории до настоящего времени не проводились и проект межевания квартала не разрабатывался.
В ответ на обращение ФИО1 в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, учреждением сообщено, что техническая документация в отношении Земельного участка в архиве Главного управления Госземагенства Украины в г. Севастополе отсутствует.
Факт пользования Земельным участком в установленных границах подтверждается данными Схемой расположения участков СТ «ФИО18», который содержит графическое изображение земельного участка, а также Справкой ТСН «СНТ ФИО19» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит в себе информацию о том, границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ТСН «СНТ ФИО20», № не изменялись и не перемещались с момента основания товарищества (с 1998 года).
В указанном документе председатель ТСН «СНТ ФИО21» подтверждает, что границы товарищества, установленные Государственным актом о праве постоянного пользования СТ «ФИО22» земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют фактически сложившимся границам товарищества.
ФИО1 в 2023 году обратился в суд с требованиями к ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО23, ФИО2, ФИО3, ДИЗО г. Севастополя, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «ФИО24», участок №, вид разрешенного использования: 13.2. «Ведение садоводства», категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер № (дело №).
По делу была проведена землеустроительная экспертиза, в результате которой экспертом ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ» были установлено местоположение спорного земельного участка в соответствии с фактическим пользованием ФИО1 имуществом более пятнадцати лет, в следующих поворотных точках:
Номерточки
Координаты,м
Средняяквадратическаяпогрешностьопределениякоординатхарактерныхточекконтура (Mt), м
X
Y
1.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
По результатам проведенной экспертизы, истец уточнил исковые требования и просил суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в границах СТ «ФИО25», участок №, вид разрешенного использования: 13.2. «Ведение садоводства», категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №. в соответствии с координатами установленными экспертом.
Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ постановлено определение об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу, которым было определено местоположение границ земельного участка истца, граничащих с земельными участками ФИО2, ФИО3 в точках: н1,н2,н10,н11,н12,н13. Местоположение спорного земельного участка в точках нЗ,н4,н5,н6,н7,н8,н9 мировым соглашением определено не было. В указанных точках Земельный участок граничит с земельным участком общего пользования ТСН СНТ «ФИО26» с кадастровым номером №, землями не разграниченной государственной собственности.
Спор о границах Земельного участка с ответчиками у ФИО1 отсутствует.
Вместе с тем, отсутствие возможности внести сведения о местоположении Земельного участка в ЕГРН, существенно ограничивает права истца в отношении недвижимого имущества, поскольку существует неопределенность в прохождении границ Земельного участка.
В силу статьей 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 1, ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования об установлении границы земельного участка подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО27», Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Со средней квадратической погрешностью положения характерной точки (Mt) 0,10 м.
Установить, что вступившее в силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № по заявлению истца и его представителя.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.И. Макоед