Дело № 5-5/2025

УИД 19RS0010-01-2025-000147-58

УИН 18880419240190018006

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 19 марта 2025 г.

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Укачиковой Д.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Разгуляй» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: 660115, <адрес>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 41 минуту в магазине «Разгуляй», расположенном по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «Разгуляй» допустило к реализации алкогольную продукцию – одну бутылку пива «Джой» объемом 0,5 литра, алк. 5,3%, стоимостью 64,99 руб., тем самым нарушило требование абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», согласно которой, не допускается продажа алкогольной продукции в День молодежи (в последнюю субботу июня) с 0 до 24 часов по местному времени.

Рассмотрение настоящего дела в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ подведомственно судье районного суда, поскольку по делу проведено административное расследование, что подтверждено процессуальными документами, в том числе определением о проведении административного расследования.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Разгуляй», представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения административного дела, и не ходатайствовали об отложении судебного заседания. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие названных лиц.

Исследовав и оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/1593, уведомление о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство ООО «Разгуляй» от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола в отсутствие представителя Общества; уведомление о направлении копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек, реестр заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие направление данных документов в адрес Общества; определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, кассовый чек и реестр заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ о направлении данного определения в адрес Общества; рапорт УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №; объяснения старшего продавца ООО «Разгуляй» ФИО4; кассовый чек ООО «Разгуляй» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий реализацию алкогольной продукции – одной бутылки пива «Джой» объемом 0,5 литра, алк. 5,3%, стоимостью 64,99 руб. в указанную дату; расписку ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии от сотрудников полиции одной бутылку пива «Джой» объемом 0,5 литра, обязании хранить до окончания производства по делу; объявление администрации Жемчужненского сельсовета о запрете продажи алкогольной продукции; определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек и реестр заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ о направлении данного определения в адрес общества; выписку из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Разгуляй», свидетельство ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Разгуляй», свидетельство о постановке ООО «Разгуляй» в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ; Устав Общества; решение Министерства финансов РХ № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Разгуляй» и ФИО4, с учетом дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; диск СД-Р, иные доказательства, суд расценивает их как доказательства по делу об административном правонарушении, так как все представленные суду с протоколом об административном правонарушении документы в полном объеме соответствуют требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при этом изложенные в них сведения обосновывают квалификацию деяния Общества.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 41 минуту в магазине «Разгуляй», расположенном по адресу: <адрес>Б, стр. 2, юридическое лицо ООО «Разгуляй» допустило к реализации алкогольную продукцию – одну бутылку пива «Джой» объемом 0,5 литра, алк. 5,3%, стоимостью 64,99 руб., тем самым нарушило требование абз. 2 ч. 2 ст. 7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», согласно которой, не допускается продажа алкогольной продукции в День молодежи (в последнюю субботу июня) с 0 до 24 часов по местному времени.

Согласно сведений ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Разгуляй» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>. Основным видом экономической деятельности Общества по ОКВЭД, является 47.25.1 торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (л.д. 16-36, 43-44).

Из решения Министерства финансов РХ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицензия на продажу алкогольного продукции 19РПА0000895 в отношении Общества со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлена до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-66).

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 41 минуту в магазине «Разгуляй», расположенном по адресу: <адрес>Б, стр. 2, продавец-кассир ООО «Разгуляй» нарушил правила продажи алкогольной продукции, а именно: допустил розничную продажу алкогольной продукции – пиво «Джой» объемом 0,5 литра, крепостью 5,3%, в количестве 1 бутылки, стоимостью 64,99 руб., что является нарушением п. 9 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции») (л.д. 8).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Разгуляй» и ФИО4, с учетом дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, последняя принята на работу в Общество с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего продавца в подразделение: <адрес>Б, стр. 2 (л.д. 67-71).

Из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла продажу алкогольной продукции покупателям, так как ей было сообщено, что продажу алкогольной продукции нельзя осуществлять только ДД.ММ.ГГГГ, и в этот день магазин был закрыт. И так как ей в устной форме из администрации Жемчужненского сельсовета было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории сельсовета праздника Дня молодежи не проводится, она посчитала, что алкогольную продукцию продавать не запрещено (л.д. 9).

Из расписки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последняя приняла от сотрудников полиции одну бутылку пива «Джой» объемом 0,5 литра, и обязалась хранить до окончания производства по делу (л.д. 11).

Как следует из договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО5 (арендодатель), предоставил ООО «Разгуляй» (арендатор) нежилое здание площадью 100 кв.м., по адресу: <адрес>Б, стр. 2 (л.д. 53-61).

Реализация Обществом ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции – одной бутылки пива «Джой» объемом 0,5 литра, алк. 5,3%, стоимостью 64,99 руб., также подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В силу пункта 9 статьи 16 Федеральный закон № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Хакасия №-ЗРХ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День молодежи (в последнюю субботу июня) с 0 до 24 часов по местному времени.

Согласно производственного календаря на 2024 год – ДД.ММ.ГГГГ приходится на последнюю субботу июня.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, располагая возможностью контролировать свою деятельность, деятельность работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все представленные суду с протоколом об административном правонарушении документы в полном объеме соответствуют требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при этом изложенные в них сведения подтверждают квалификацию деяния Общества.

Суд считает, что в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств, позволявших рассмотреть его по существу, совершения Обществом вменяемого ему правонарушения, и его виновности в совершении правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, при надлежащим уведомлении Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в установленном порядке направлена копия протокола.

Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Общества в совершении указанного правонарушения, признает наличие в его деянии состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Основания для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, так как совершенным административным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении Обществу наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходя к выводу о возможности назначения Обществу наказания в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.

При установлении размера административного штрафа суд руководствуется положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, а также имущественное и финансовое положение Общества, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 п. 1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Разгуляй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления Федерального казначейства по <адрес> (МВД по <адрес>), р/с №, корр.счет 40№, УИН 18№, БИК 019514901, ИНН <***>, КБК 18№, КПП 191101001.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий Д.Г. Укачикова