Решение по делу № 02А-0028/2025 от 28.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Москва

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре Сенаторовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-28/25 по административному иску ФИО1 **об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и освобождении от уплаты исполнительского сбора

В обоснование требований истец ФИО2 указала, что 11 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России г. Москвы в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства № 991337/24/77033-ИП и № 991662/24/77033-ИП о взыскании в пользу ФИО3 и ФИО4 денежных средств по 192 375 руб. в пользу каждого. 17 сентября 2024 года указанные исполнительные производства окончены судебным приставом-исполнителем путем списания денежных средств, внесенных ранее истцом на депозитный счет Управления Судебного департамента в г. Москве. Однако, несмотря на добровольное исполнение решения суда, 17 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по 13 466,25 руб. в рамках каждого исполнительного производства. На основании данных постановлений 03 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № 1046633/24/77033-ИП и № 1046634/24/77033-ИП в отношении истца о взыскании исполнительского сбора. С данными постановлениями о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора истец не согласна, полагает, что они нарушают ее права.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № 1046633/24/77033-ИП от 03.10.2024 о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5 о возбуждении исполнительного производства № 1046634/24/77033-ИП от 03.10.2024 о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб.; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5 № 77033/24/2210009 от 17.09.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб., вынесенному в ходе исполнительного производства № 991662/24/77033-ИП от 11.08.2024, освободив должника от уплаты исполнительского сбора; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5 № 77033/24/2210010 от 17.09.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб., вынесенному в ходе исполнительного производства № 991337/24/77033-ИП от 11.08.2024, освободив должника от уплаты исполнительского сбора.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя, который заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме. После объявленного судом перерыва с 27.01.2025 на 28.01.2025 представитель истца в суд не явился, о причине неявку суду не сообщил.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО5, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, представитель ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Закона N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено указанным Законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3)

Как следует из материалов дела, 11 августа 2024 года на основании исполнительного листа ФС № 042918830 от 11.07.2024, выданного Гагаринским районным судом г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 991337/24/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере 192 375 руб. в пользу взыскателя ФИО3

Согласно постановлению должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО2 в личный кабинет ЕПГУ и получено последней 11.08.2024.

Также 11 августа 2024 года на основании исполнительного листа ФС № 042918831 от 11.07.2024, выданного Гагаринским районным судом г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 991662/24/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере 192 375 руб. в пользу взыскателя ФИО4

19 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в сводное по должнику, с присвоением номера № 991662/24/77033-ИП.

Из материалов дела следует, что 28 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, внесенные на депозитный счет Управления Судебного департамента, в размере 384 750 руб.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2024 года в рамках исполнительных производств № 991337/24/77033-ИП и № 991662/24/77033-ИП судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесены постановления № 77033/24/2210010 и № 77033/24/2210009 о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере по 13 466,25 руб. по каждому исполнительному производству, ввиду того, что должником требования исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были.

17 сентября 2024 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесены постановления об окончании исполнительных производств № 991337/24/77033-ИП и № 991662/24/77033-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В дальнейшем на основании ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор выделен в отдельное производство, в связи с чем 03 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № 1046633/24/77033-ИП и № 1046634/24/77033-ИП о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в ходе рассмотрения Гагаринским районным судом г. Москвы гражданского дела № 2-2421/023 по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании доли незначительной, прекращении права общедолевой собственности, выплате компенсации за долю, ФИО2 на депозитный счет Управления Судебного департамента в г. Москвы 13 апреля 2023 года внесено 252 250 руб. и 10 июля 2023 года внесено 132 500 руб. Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, требования исполнительных документов исполнены судебным приставом-исполнителем путем обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2, внесенные ею на депозитный счет Управления Судебного департамента в г. Москве.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что требования исполнительных документов исполнены за счет денежных средств, размещенных ФИО2 на депозитном счете, которые размещены до возбуждения исполнительных производств № № 991337/24/77033-ИП и № 991662/24/77033-ИП, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания с ФИО2 исполнительского сбора, в связи с чем постановления о взыскании исполнительского сбора являются незаконными и подлежат отмене.

Учитывая, что постановления о взыскании исполнительского сбора признаны судом незаконными и подлежащими отмене, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что постановления о взыскании исполнительского сбора являются незаконными и подлежат отмене, постановления № 1046633/24/77033-ИП и № 1046634/24/77033-ИП о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора также являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве № 77033/24/2210009 от 17.09.2024 о взыскании с ФИО1 *исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 991662/24/77033-ИП от 11 августа 2024 года.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве № 77033/24/2210010 от 17.09.2024 о взыскании с ФИО1 * исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 991337/24/77033-ИП от 11 августа 2024 года.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве о возбуждении исполнительного производства № 1046633/24/77033-ИП о взыскании с ФИО1 * исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве о возбуждении исполнительного производства № 1046634/24/77033-ИП о взыскании с ФИО1 * исполнительского сбора в размере 13 466,25 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья:Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 28.01.2025