РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

с участием прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Попова П.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2293/2023 (71RS0023-01-2023-002765-77) по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установления следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МОМВД России «Плавский», на административного ответчика заведено дело административного надзора № ДСП. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленным, а всего четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МОМВД России «Плавский» не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Указал, что официально не трудоустроен, после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности.

Прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области Попов П.В. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, после установления в отношении ФИО1 административного надзора, административный ответчик в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям глав 19, 20 КоАП РФ.

Так, ФИО1 совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и порядок управления, за совершение которых ФИО1 привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением УУП ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. появился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте;

- постановлением УУП ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

- постановлением заместителя начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений;

- постановлением УУП ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что находясь в общественном месте, совершил мелкое хулиганство;

-постановлением Врио начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, совершил несоблюдение административных ограничений;

- постановлением УУП ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб. за то, что находясь в общественном месте, совершил мелкое хулиганство.

Учитывая, представленные материалы дела, объяснения административного ответчика, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных МОМВД России «Плавский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2023.

Председательствующий /подпись/ А.Б.Шлипкина