Дело № 2а-1559/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Голованя Р.М.,
при секретаре Галяутдиновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании незаконным бездействия, обязании совершить юридически значимые действия,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2023 в суд направлено в электронном виде вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому в письме государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 24.10.2022 № административному истцу сообщено о том, что удержания по исполнительному документу производятся в 2022 году в размере 20 процентов из пенсии должника на основании ч. 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях».
Административный истец считает данные действия (бездействие) административного ответчика незаконными, поскольку вступившим в законную силу 12.07.2022 решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32 признан не действующим со дня принятия абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.
По мнению административного истца, с 16.06.2022 пенсионный орган должен был удерживать денежные средства из пенсии должника в размере 50 % и перечислять их взыскателю в трехдневный срок со дня выплаты.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействие государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, выразившееся в нарушении порядка и размера удержаний денежных средств по судебному приказу № 2-1-908/2020 от 30.05.2020 года, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области;
- обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области незамедлительно производить удержания из пенсии должника в размере 50 % по судебному приказу № 2-1-908/2020 от 30.05.2020, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области;
- возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и административному истцу об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.
В судебном заседании присутствовала представитель административного ответчика ФИО5, которая иск не признала, просила в иске отказать.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу 12.07.2022 решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32 признан не действующим со дня принятия абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.
В письме государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 24.10.2022 № истцу сообщено о том, что удержания из пенсии должника ФИО1 по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области, производятся с 01.07.2022 в размере 20 процентов пенсии должника.
Как пояснила в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО5, указанный выше судебный приказ находится на исполнении, удержания из пенсии должника производятся в размере 20 процентов.
Доказательств того, что в настоящее время административный ответчик изменил условия удержаний из пенсии должника по исполнительному документу, не представлено.
Приказом Минтруда России от 25.10.2022 № 693н признан утратившим силу абзац 2 пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н.
Принимая во внимание, что после 12.07.2022 административный ответчик производит удержания в размере 20 процентов от пенсии должника на основании ч. 3 ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 24 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, что противоречит вступившему в законную силу 12.07.2022 решению Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2022 № АКПИ22-32, а также требованиям статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, выразившееся в неосуществлении в полном объеме удержаний денежных средств по судебному приказу № от 30.05.2020 года, выданному мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с даты вступления решения суда в законную силу производить удержания из пенсии должника ФИО1 по судебному приказу № от 30.05.2020 года, выданному мировым судьей судебного участка № Целинского судебного района Ростовской области, в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Р.М. Головань
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023 года.