Дело № 2а-1-11070/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.,

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 08 декабря 2022 года административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому округу г.Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2022 года ИФНС России по Московскому округу г. Калуги обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2, в котором просит взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. в размере 282 руб., пени в размере 17,78 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статье 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в собственности у административного ответчика находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

За 2014, 2015, 2016 гг. ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 149 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года.

За 2017, 2018 и 2019 гг. ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в размере 158 руб. со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2020 года.

Налоговые уведомления направлялись административному ответчику по месту жительства, однако в установленные сроки налог уплачен не был.

В связи с неуплатой в установленные сроки сумм налога административному ответчику было направлено требование № 9746 об уплате налога в размере 149 руб. и исчисленной в связи с его неуплатой пени в сумме 12,83 руб. в срок до 25 декабря 2018 года, которое исполнено не было.

В связи с неуплатой в установленные сроки сумм налога административному ответчику было направлено требование № 20342 об уплате налога в размере 158 руб. и исчисленной в связи с его неуплатой пени в сумме 9 руб. в срок до 06 декабря 2021 года, которое исполнено не было.

Судом также установлено, что 04 июля 2022 года административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени.

07 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 13 Калужского судебного района Калужской области вынесено определение об отказе ИФНС по Московскому округу г.Калуги в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С настоящим иском в суд административный истец обратился 12 октября 2022 года.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Вместе с тем к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился лишь 04 июля 2022 года. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания административным истцом не приведены.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 219 части 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском, при этом, не представлено суду каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска данного срока.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому округу г.Калуги к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено 14 декабря 2022 года