Дело № 2-2031/2023 25RS0029-01-2023-001108-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Федосюк М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю в лице филиала XXXX, ФКУ УФО МО РФ по ВВО о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности и взыскании денежной компенсации морального вреда, с участием третьего лица Министерства обороны Российской Федерации,

выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась к ответчикам с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что является супругой бывшего военнослужащего - подполковника ФИО13, погибшего ДД.ММ.ГГ в ходе Специальной Военной Операции на Украине. ДД.ММ.ГГ решением XXXX она была принята на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии). Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX внесены изменения в учётные данные, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, а именно истец исключена как супруга погибшего военнослужащего во время СВО на Украине из состава семьи по внеочередному обеспечению жилищной субсидией от Минобороны России, и снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии), отменено ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГ XXXX. С данным решением истец не согласна, поскольку в декабре 2022 года ею были представлены все документы для постановки на учёт в качестве нуждающихся в обеспечении постоянным жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма (жилищной субсидии). ДД.ММ.ГГ в ЕГРН зарегистрировано прекращение права собственности истца на 18 кв.м. жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX. Указанные действия и сделки по отчуждению имущества учитываются за период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за 5 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГ в день оформления документов прошло более 5 лет с момента фактического отчуждения жилого помещения истцом по вышеуказанному адресу. На основании разъяснения руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX по поводу применения положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ XXXX - ФЗ «О статусе военнослужащих» действия (отчуждение жилой площади) истицы подпадают под ч. 8 ст. 57 ЖК РФ и учитываются за период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за 5 лет. С учетом изложенного истец считает, что имеет право быть принята с ДД.ММ.ГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) и с правом на внеочередное обеспечение жилищной субсидией на всех 4-х членов семьи и включая право по получению жилищной субсидии за погибшего супруга. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в страданиях и переживаниях. С учетом изложенного, просила решение территориального отдела «Уссурийский» XXXX от ДД.ММ.ГГ, связанного с незаконным исключением истца - ФИО1 - супруги погибшего военнослужащего во время СВО на Украине из состава семьи по внеочередному обеспечению жилищной субсидией от Министерства обороны Российской Федерации признать незаконным; обязать территориальный отдел «Уссурийский» отменить решение XXXX от ДД.ММ.ГГ; обязать территориальный отдел «Уссурийский» внести изменения в учётные данные состава семьи подполковника ФИО13 и принять на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) истца - супругу военнослужащего ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р.; обязать территориальный отдел «Уссурийский» назначить ФИО1 лицом, реализующим право на жилищное обеспечение погибшего супруга подполковника ФИО13, ДД.ММ.ГГ г.р., с правом реализации на жилищное обеспечение по избранному месту жительства XXXX, с учётом всех членов семьи - права на внеочередное обеспечение жилищной субсидией; обязать территориальный отдел «Уссурийский» учесть при обеспечении жилым помещением (расчёт жилищной субсидии) и право погибшего военнослужащего мужа истицы на жилищное обеспечение на дату его смерти, и право его и всех его членов семьи на внеочередное обеспечение жилищной субсидией; взыскать с филиала XXXX ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.; взыскать с филиала XXXX ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ по итогам подготовки к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации, с согласия представителя истца произведена замена ответчиков с на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю в лице филиала XXXX, привлечено в качестве соответчика ФКУ УФО МО РФ по ВВО.

Представитель истца в судебном заседании уточнил формулировку п. 3 просительной части иска, не принять истца на учет, а восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) с даты постановки на учет, с сохранением очередности. В связи с поступившими возражениями на иск ФКУ УФО МО РФ по ВВО о том, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является самостоятельным юридическим лицом, не находится на финансовом обеспечении УФО, просил взыскать компенсацию морального вреда и судебные расходы с ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу истца. На уточненных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске и ходатайстве от ДД.ММ.ГГ. Ссылался на то, что нормы Жилищного кодекса РФ имеют верховенство над нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», поэтому должны применяться к возникшим правоотношениям, как то предусмотрено абз. 14 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», с учетом ст. 53 и ч. 8 ст. 57 ЖК РФ. Истица имела право как член семьи быть принятой и обеспеченной жилым помещением как член семьи военнослужащего (матери), так и как член семьи военнослужащего (супруг), поскольку на момент повторной подачи документов о постановке на учет прошло 5 лет и 1 месяц с момента отчуждения принадлежащей ей ранее доли в праве на жилое помещение.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылалась на то, что разъяснения руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX, а также положения абз. 13 и 14 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривают ситуацию, когда член семьи военнослужащего на момент первоначального обеспечения жилым помещением находился в несовершеннолетнем возрасте. На момент обеспечения жилым помещением как член семьи военнослужащего (матери) истица была совершеннолетней, находилась в браке с ответчиком, поэтому не могла быть принята на учет, имела право быть обеспеченной в составе семьи только одного военнослужащего.

Представители ответчиков ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю в лице филиала XXXX, ФКУ УФО МО РФ по ВВО в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные возражения относительно заявленных исковых требований, просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, в удовлетворении требований просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ о предоставлении жилых помещений в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному постоянному месту жительства сержанту ФИО8 предоставлено на состав семьи 4 человека жилое помещение по адресу: XXXX виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 74,20 кв.м, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства на состав семьи: ФИО9 –супруг, ФИО1 – дети, иные члены семьи ФИО10 (л.д. 177).

ДД.ММ.ГГ ФИО4 вступила в брак с ФИО13, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 126).

В браке у ФИО13 и ФИО1 родились дети ФИО11, ДД.ММ.ГГ г.р. и ФИО12, ДД.ММ.ГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.122, л.д. 124).

ДД.ММ.ГГ ФИО13 начальнику территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ подано заявление о признании его и членов его семьи, а именно: супруги –ФИО1, детей: ФИО11 и ФИО12 (л.д.135).

Решением территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ подполковник ФИО13, личный номер Х-118216 принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма по избранному месту жительства XXXX, форма обеспечения жилищная субсидия, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГ с составом семьи 3 человека, включая военнослужащего, дочь – ФИО11, дочь – ФИО12, (л.д.74).

ДД.ММ.ГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГ г.р. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 119).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 75234 от ДД.ММ.ГГ XXXX-К подполковник ФИО13, личный номер Х-118216, командир гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 872 самоходного артиллерийского полка (мотострелковой дивизии) с ДД.ММ.ГГ исключен из списка личного состава воинской части и всех видов обеспечения в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы, ДД.ММ.ГГ (л.д.102).

ДД.ММ.ГГ ФИО1 начальнику ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации подано заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищная субсидия) в составе семьи ФИО13, в связи с тем, что прошло 5 лет с момента отчуждения ею 1/4 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX (л.д.75).

Заявление ФИО1 рассмотрено, решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX внесены изменения в учетные данные ФИО13, супруга военнослужащего ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии), назначена лицом, реализующим право на жилищное обеспечение погибшего подполковника ФИО13, личный номер X-118216, с правом реализации на жилищное обеспечение по избранному месту жительства XXXX, согласно заявлению, в том числе с учетом права на внеочередное обеспечение жилищной субсидией, с учетом при обеспечении жилым помещением (расчете жилищной субсидии) права умершего военнослужащего на жилищное обеспечение на дату его смерти (л.д.101).

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации XXXX от ДД.ММ.ГГ отменено решение от ДД.ММ.ГГ XXXX о внесении изменений в учтенные данные военнослужащего ФИО13, исключена супруга военнослужащего - ФИО1 из состава семьи военнослужащего ФИО13, как подлежащая обеспечению жилищной субсидией от Министерства обороны Российской Федерации, назначена ФИО11, ДД.ММ.ГГ г.р. лицом, реализующим право на жилищное обеспечение погибшего подполковника ФИО13, ДД.ММ.ГГ г.р., с правом на внеочередное обеспечение жилищной субсидией по избранному месту жительства XXXX, учетом при обеспечении жилым помещением (расчете жилищной субсидии) права умершего военнослужащего на жилищное обеспечение на дату его смерти (л.д.12).

В качестве оснований к вынесению обжалуемого решения, ответчиком указано, что супруга военнослужащего – ФИО1 обеспечивалась от Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением в собственность (решение о предоставлении жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГ XXXX), расположенным по адресу: XXXX, общ. пл.74,2 кв. как член семьи военнослужащего – матери ФИО8, являясь членом семьи (супругой) военнослужащего ФИО13 Состав семьи военнослужащей ФИО8 при обеспечении жилым помещением по договору социального найма составил 4 человека. Норма предоставления на каждого члена семьи ФИО8 составила 18,55 кв. м. Таким образом, дав согласие на получение жилого помещения по договору социально найма, ФИО1 добровольно определила в составе семьи какого военнослужащего желает быть обеспеченной от Министерства обороны Российской Федерации. По данным Единого реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращено право собственности ФИО1 на 1/4 доли в праве на жилое помещение по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ. Следовательно, ФИО1 добровольно распорядилась ранее полученным за счет Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением. ФИО1 как член семьи военнослужащего была обеспечена за счет государства жилым помещением, размер которого соответствовал положениям ст. 15.1 Федерального закона, и позволил ей реализовать своё от Министерства обороны, основания для повторного обеспечения помещением (жилищной субсидией) от Министерства обороны Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют. Учитывая изложенное, территориальным отделом «Уссурийский» неправомерно принято решение от ДД.ММ.ГГ XXXX о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) супруги военнослужащего ФИО1

С данным решением истица не согласна, считает его незаконным, что послужило основанием для обращения с иском в суд, полагала ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГ XXXX законным, при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГ ею был представлен полный пакет документов и на день подачи заявления прошло более 5 лет с момента отчуждения ДД.ММ.ГГ жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ № КУВИ-001/2022-231064821 ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежала 1/4 доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, площадью 74,20 кв.м., на основании выписки из решения ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 252, выдано ДД.ММ.ГГ, дата прекращения государственной регистрации ДД.ММ.ГГ.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных Организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 этого федерального закона.

Согласно абзацу тринадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федеральных законов от 2 декабря 2019 г. № 416-ФЗ, от 28 июня 2022 г. № 199-ФЗ) военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с данным Федеральным законом.

При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (абзац 14).

Содержание названной нормы закона в ее истолковании Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 13 января 2022 г. № 3-0 указывает на то, что предоставление гарантий в жилищной сфере на специальных условиях, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», гражданам, ранее обеспеченным соответствующими гарантиями в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан, обусловлено тем, что право членов семьи военнослужащих на жилище является производным от права на жилище, принадлежащего самому военнослужащему, а значит они не могут быть отнесены к самостоятельным субъектам жилищных правоотношений с государственными органами, ответственными за обеспечение военнослужащих жилыми помещениями. Как следствие, получение ими жилого помещения не может независимо от фонда, из которого оно предоставлялось его основному получателю (нанимателю), отождествляться с реализацией жилищных прав на специальных условиях, предусмотренных непосредственно в отношении военнослужащих. Придание же оспариваемым положениям, как указал далее Конституционный Суд Российской Федерации, расширительного значения, допускающего охват ими любых военнослужащих, в том числе получивших от государства в качестве самостоятельного субъекта соответствующих жилищных правоотношений жилое помещение порождало бы необоснованное признание за ними возможности претендовать на жилищные гарантии на специальных условиях, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Согласно пункту 12 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX, военнослужащие и (или) члены их семей, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений, утрате права пользования жилыми помещениями или к их отчуждению, в результате которых военнослужащие и (или) члены их семей могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Оценивая законность вынесенного ответчиком решения XXXX от ДД.ММ.ГГ, суд полагает, что поскольку истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГ было прекращено право собственности на 1/4 долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, мкр. ФИО6, XXXX с момента совершения сделки и подачи ДД.ММ.ГГ документов в адрес ответчика о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением прошло более 5 лет, она имела право быть принятой и стоять на указанном учете в качестве члена семьи военнослужащего ФИО13

Также, суд учитывает, что поскольку право членов семьи военнослужащих на жилище является производным от права на жилище, при этом, военнослужащий ФИО13 был принят на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, а истица более пяти лет с момента принятия на учет не являлась собственником помещений (их частей), оснований для отмены ранее принятого и законного решения XXXX от ДД.ММ.ГГ у ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» не имелось.

Об обстоятельствах наличия у истицы на праве собственности 1/4 доли в праве на жилое помещение и его отчуждении ответчик был уведомлен, данное обстоятельство истица не скрывала, сведения, не соответствующие действительности, ответчику не предоставляла. В настоящее время истица не является нанимателем или собственником, а также членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения.

При этом, суд не может не учитывать, что первоначально истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, данные действия ответчика соответствовали разъяснениям руководителя Департамента жилищного обеспечения Министра обороны Российской Федерации от 09.12.2019 № 194/7/28955, данным начальникам региональных управлений жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 62-64).

Согласно данным разъяснениям, если гражданин, не имеющий отношения к военной службе и являющийся членом семьи военнослужащего, обеспеченный ранее в составе семьи одного военнослужащего (например, отца или матери) и впоследствии ставший членом семьи другого военнослужащего (например, супругом, супругой), имеющего установленные законодательством РФ основания для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, принимается на указанный учет в качестве члена семьи с учетом имеющейся у него на праве собственности (в том числе долевой) либо по договору социального найма общей площади жилого помещения.

Если указанным членом семьи совершены действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, такие действия и сделки не подлежат учету, если с даты их совершения прошло более пять лет (ст. 53 ЖК РФ).

Кроме того, из материалов дела следует, что истица ФИО1 неоднократно меняла свое место регистрации в связи с прохождением ее супруга военной службы по месту его пребывания, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была зарегистрирована вместе со своим супругом ФИО13 и детьми ФИО11, ФИО12 по адресу: XXXX, дом в/ч (л.д.129); с ДД.ММ.ГГ была зарегистрирована со своим супругом и детьми по адресу: XXXX (л.д.140); с ДД.ММ.ГГ зарегистрирована со своим супругом и детьми по адресу: Приморский край, XXXX (л.д.128).

Указанные обстоятельства указывают на то, что необходимость прекращения права на 1/4 долю ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX предоставленной ее матери в котором, была обусловлена объективными причинами, а именно – с прохождением ФИО13 военной службы, в том числе последующими, неоднократными переводами к новому месту военной службы в другие населённые пункты её и супруга, что исключало отнесение такого выезда к действиям по намеренному ухудшению жилищных условий.

Суд отклоняет возражения представителя ответчика о том, что вышеприведенные положения закона и разъяснения от ДД.ММ.ГГ XXXX относятся к ситуациям, когда член семьи военнослужащего впервые обеспечивался жилым помещением в несовершеннолетнем возрасте, поскольку данные обстоятельства в законе не прописаны, подобное расширительное толкование абз. 13 и 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ущемляет жилищные права истицы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец была незаконно исключена из списков в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем признает незаконным решение филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Уссурийский» XXXX от ДД.ММ.ГГ в полном объеме. Защита нарушенных прав истицы подлежит путем восстановления её на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) с даты постановки на учет, с сохранением очередности, в связи с чем суд удовлетворяет требование истицы, изложенное в п. 3 просительной части иска с учетом уточнений представителя.

В удовлетворении требований истицы о внесении изменений в учетные данные состава семьи подполковника ФИО13, возложении обязанности назначить лицом, реализующим право на жилищное обеспечение погибшего супруга подполковника ФИО13, ДД.ММ.ГГ г.р., с правом реализации на жилищное обеспечение по избранному месту жительства XXXX, с учётом всех членов семьи - права на внеочередное обеспечение жилищной субсидией; возложении обязанности учесть при обеспечении жилым помещением (расчёт жилищной субсидии) и право погибшего военнослужащего мужа истицы на жилищное обеспечение на дату его смерти, и право его и всех его членов семьи на внеочередное обеспечение жилищной субсидией – суд отказывает, поскольку признание незаконным решения XXXX от ДД.ММ.ГГ и восстановление истицы на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии), фактически влечет восстановление во всех правах, которые ранее были за истицей закреплены при принятии на учет.

На основании положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Разрешая требование истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 1000000 руб., суд учитывает, что факт признания решения ответчика незаконным безусловным основанием для компенсации морального вреда не является, действующее законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда заинтересованному лицу в случае признания незаконными решения юридического лица, целями деятельности которого является, в том числе, оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей, при отсутствии доказательств наличия совокупности необходимых элементов для привлечения ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» к гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Разрешая требования истца о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» расходов по оплате госпошлины в размере 600 руб., суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению в части, а именно в размере 300 руб. по следующим основаниям.

В подтверждение несения расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд, истцом представлен в материалы дела чек-ордер XXXX от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО1 уплачена государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 300 руб.

Также, в подтверждение несения расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд, истцом представлен чек-ордер XXXX от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что ФИО1 уплачена государственная пошлина за требование о взыскании морального вреда в размере 300 руб.

Учитывая, что в удовлетворении требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда было отказано, то требование о взыскании государственной пошлины в большем размере удовлетворению не подлежит. В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ФИО1 расходов по оплате госпошлины 300 руб.

В удовлетворении исковых требований к ответчикам ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю в лице филиала XXXX, ФКУ УФО МО РФ по ВВО суд отказывает, поскольку ФГАУ «Росжилкомплекс» является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно отвечает по денежным обязательствам в случае удовлетворения к нему требований, имеет отдельный лицевой счет в органах Федерального казначейства, на финансово-экономическом обеспечении ФКУ УФО не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Уссурийский» XXXX от ДД.ММ.ГГ в полном объеме.

Восстановить ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (жилищной субсидии) с даты постановки на учет, с сохранением очередности.

Взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В удовлетворении требований в оставшейся части – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Денисова Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.