Дело № 2а-96/2023 УИД № 70RS0023-01-2023-000086-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 14 марта 2023 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

при секретаре Чакиной О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Шишкиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Шегарскому району Томской области (далее административный истец, заявитель) обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (далее административный ответчик, осужденный). В обоснование указано, что ФИО2 решением Асиновского городского суда Томской области от 12.12.2022 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На период административного надзора административному ответчику установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы МО «Шегарский район». С 30.01.2023 административный ответчик дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Административный ответчик по месту проживания характеризуется отрицательно, попыток трудоустроиться не принимает, по характеру скрытный, лживый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от 10.01.2022 сроком полномочий два года поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в которых административные исковые требования признает.

Суд не признавал обязательным участие в рассмотрении дела административного ответчика, в связи с чем с учетом требований ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Шегарского районного суда Томской области от 17.10.2022, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 12.12.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от 02.08.2019. На период административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает, обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезжать за пределы МО «Шегарский район» (л.д. 8-10).

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Подпиской от 30.01.2023 подтверждается, что административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и об ответственности за их нарушение (л.д. 31-32).

Как следует из представленных в материалы дела постановлений о назначении наказания, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в феврале 2023 года два раза назначалось административное наказание за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно – невыполнение поднадзорным лицом предусмотренных законодательством обязанностей: постановлением № 69 от 07.02.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № 70 от 06.02.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 29-30).

Правоохранительными органами осужденный характеризуется отрицательно, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, не имеет постоянного места работы, попыток трудоустроиться не принимает, по характеру скрытный, лживый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует (л.д. 6).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, что необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд считает, что требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом установленных ограничений - всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором административный ответчик проживает, суд исходит из следующего.

Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, для достижения задач административного надзора в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает обоснованными заявленные требования о явке для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, п. 40 Постановления Пленума ВС № 15 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12.12.2022, подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12.12.2022 административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает.

Административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 06.00 ежедневно, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 12.12.2022, отменить.

Течение срока дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Бахарев

Мотивированный текст решения изготовлен «14» марта 2023 года

«Копия верна»Судья ________________ Д.В. БахаревСекретарь _____________ О.В. Чакина«14» марта 2023 года