УИД 28RS0024-01-2023-000418-89

Производство № 2а-304/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при помощнике судьи Кошелевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Толмачевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шимановского района Амурской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав, что на Интернет-сайте по сетевому адресу https://www.macro.ua/item-9306-Flag_YPA_Pravii_sektor_neilon# в неограниченном доступе размещена информация о продаже флага УПА «Правый сектор», деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.

Нахождение в открытом доступе указанной информации побуждает граждан, в том числе несовершеннолетних лиц к приобретению и публичному демонстрированию символики и атрибутики экстремистской организации, создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, пропагандирует идеологию украинских националистических ультраправых организаций, что является противоправным.

Прокурор Шимановского района Амурской области требует признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу https://www.macro.ua/item-9306-Flag_YPA_Pravii_sektor_neilon#, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Помощник прокурора Шимановского района в судебном заседании на административном иске настаивала, пояснила, что по состоянию на дату рассмотрения дела, указанная в иске информация по-прежнему находится по указанному прокурору сетевому адресу, доступ к ней не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица. В письменном отзыве указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная в административном иске информация недоступна. Интернет-страница в Едином реестре отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

На основании ч.ч. 1, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка, в том числе от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Судом установлено, что в сети Интернет по сетевому адресу https://www.macro.ua/item-9306-Flag_YPA_Pravii_sektor_neilon# размещена информация о продаже флага УПА «Правый сектор». Пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к указанной информации, вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение информации.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. по делу № АКПИ14-1292С украинская организация «Правый сектор» признана экстремистской, на территории Российской Федерации ее деятельность запрещена. Этим же решением установлено, что в основу идеологии «Правого сектора» заложены радикальный украинский национализм и подчеркнутая русофобия.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ), в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 282.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократные пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, публичное демонстрирование флага экстремистской организации является административным проступком (ст. 20.3 КоАП), а в случае неоднократности действий – преступлением (ст. 282.4 УК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что информация на данном интернет ресурсе, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий, создает опасность для основ конституционного строя, может нанести вред нравственному, духовному, психическому и физическому развитию, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Распространение такой информации запрещено на территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения судом административного искового заявления прокурора указанный в иске сетевой адрес не внесен в реестр.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шимановского района Амурской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу https://www.macro.ua/item-9306-Flag_YPA_Pravii_sektor_neilon#, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 10 июля 2023 г.

Председательствующий судья Ю.В. Савельева