__" http-equiv=Content-Type>
Административное дело № 2а-4803/2023
54RS0003-01-2023-004005-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Зуева А.А.,
при секретаре судебного заседания Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Заельцовской районной общественной организации «Мир для всех» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность и исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 30.01.2003 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Заельцовской районной общественной организации «Мир для всех», за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).
Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: __, Новосибирская область, г. Новосибирск, ....
Председатель - М.А.
В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 52 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://wwvv.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение требования Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2020. 2021 и 2022 года. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2020 г. Главным управлением 01.12.2021 было вынесено предупреждение и направлено письмо в адрес Организации (исх. __), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.
В отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
Поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица - общественного объединения из ЕГРЮЛ
На основании изложенного, административный истец просит суд признать Заельцовскую районную общественную организацию «Мир для всех» (ОГРН __) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
В судебное заседание представитель административного ответчика Заельцовская районная общественная организация «Мир для всех» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ), подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 __ Главное управление осуществляет:
-контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации:
-обращается в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России № 185), в сроки, установленные приказом Минюста России № 185.
Согласно подпункту б пункта 1 приказа Минюста России № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лик 6ei гражданства либо уполномоченных ими лиц. и (или) от граждан Российском Федерации или российских юридических лиц. получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
При этом, в соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.
Судом установлено, что 30.01.2003 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о Заельцовской районной общественной организации «Мир для всех», за основным государственным регистрационным __ (ведомственный регистрационный __).
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган (в н.в. Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области) (далее - Главное управление) документы, содержащие отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 __ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
За непредставление отчёта о своей деятельности за период с 2020 г. по 2022 г. Главным Управлением от 01.12.2021 за __ вынесено предупреждение об устранении Организацией имеющихся нарушений в срок до 26.01.2022.(л.д.13-14)
Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчёт о своей деятельности, необходимую информацию за 2015,2016,2017,2020 гг., Организация в Главное управление не представила, чем продолжила нарушение законодательства РФ.
Перечисленные нарушения, допущенные ответчиком, свидетельствуют о том, что ответчик фактически прекратил свою деятельность, что даёт суду основания для признания Заельцовскую районную общественную организацию «Мир для всех» (ОГРН __) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.
Признать Заельцовскую районную общественную организацию «Мир для всех» (ОГРН __) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Заельцовской районной общественной организации «Мир для всех» (ОГРН __) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023 г.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
Подлинное решение находится в материалах административного дела №2а-4803/2023 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.