Дело № УИД 50RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года

г. Истра

Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок

установил:

Комитет Лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Сэн Лоран» заключен договор № аренды лесного участка, площадью 0,2569 га, расположенного по адресу <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 67-Д, выделы 1,6,7, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сэн Лоран» уступил права и обязанности по вышеуказанному договору ДНП «АртЭко». ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки прав требования по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ права арендатора перешли от ДНП «АртЭко» к ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес>, ООО «АртЭко» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение № о внесении изменении в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что арендатором по договору аренды является ФИО3. Право аренды участка лесного фонда площадью 0,2569 га с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке. Подпунктом «г» пункта 12 Договора установлено, что арендатор обязан в течении шести месяцев со дня заключения договора представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства арендатор не представил на утверждение освоения лесов на лесной участок.

В соответствии с частью 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Исходя из изложенного, в силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, правовым последствием непредставления арендатором проекта освоения лесов и невыполнения проекта является досрочное расторжение говора аренды лесного участка.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным Кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены в соответствии с назначением имущества.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда д: существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Таким образом, использование лесного участка в отсутствие освоения лесов является незаконным и самовольным, а осуществление хозяйственной деятельности без проекта освоения лесов в нарушение договора аренды, является существенным нарушением лесного законодательства основанием для досрочного расторжения договора аренды. В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований законодательства РФ арендатор не представил на утверждение проект- лесов на лесной участок.

Истцом были предприняты меры досудебного урегулирования ДД.ММ.ГГГГ по средством почтовой связи направлена претензия с предложением предоставить проект освоения лесов до ДД.ММ.ГГГГ В случае, если указанное не будет исполнено, Комитет лесного хозяйства <адрес> будет вынужден обратиться в суд с иском о принудительном прекращении права пользования лесным участком.

Поскольку требования истца в досудебном порядке выполнены не были, истец просит суд расторгнуть договор аренды № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФИО3 возвратить по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,2569 га, расположенный по адресу <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 67-Д, выделы 1,6,7, кадастровый №.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Его представитель в судебном заседании возражая против удовлетворения требований пояснила, что ответчик регулярно вносит плату в соответствии с договором аренды, ответчиком своевременно были предприняты попытки внесения изменений в проект освоения лесного участка, однако были получены отрицательные заключения. Полагает, что одно лишь отсутствие положительного заключения по проекту освоения лесного земельного участка не может являться основанием для расторжения договора аренды в одностороннем порядке.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 92-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Как установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Сэн Лоран» заключен договор № аренды лесного участка, площадью 0,2569 га, расположенного по адресу <адрес>, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 67-Д, выделы 1,6,7, кадастровый №. Согласно дополнительному соглашению № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в условия указанного договора, в соответствии с которыми арендатором лесного участка является ДНП «АртЭко». ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «»АртЭко» и ФИО3 заключен договор уступки прав требования по договору аренды лесного участка № в соответствии с которым ФИО3 принял на себя обязательства арендатора спорного лесного участка. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в условия договора аренды лесного участка внесены изменения в соответствии с которыми арендатором лесного участка по договору аренды № является ФИО3 Данные обстоятельства сторонам при рассмотрении дела не оспаривались.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора при осуществлении деятельности. Осуществление действий с его нарушением либо в его отсутствие свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

Как установлено судом при рассмотрении дела, согласно положению п. «г» ст. 12 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность арендатора в течении шести месяцев со дня заключения договора аренды предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

Согласно пояснениям представителя ответчика, арендатором арендодателю в установленный договором срок предоставлен проект освоения лесов спорного лесного участка, однако на данный проект получено отрицательное заключение.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства <адрес> в адрес ФИО3 направлено уведомление о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендатору предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить проект освоения лесов на спорный лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту, утверждённому Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, либо досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, приказом заместителя председателя Комитета Лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ приказано утвердить отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов спорного лесного участка, предоставленного ФИО3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления рекреационной деятельности.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения и расторжения договора аренды лесного участка между Комитетом Лесного хозяйства <адрес> и ФИО3, поскольку обязанность арендатора является исполненной только при положительном заключении государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов. Вместе с тем, стороной ответчика в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств получения им до настоящего времени положительного заключения государственной экспертизы по представленному им проекту освоения лесов на спорном лесном участке.

При этом, принимая во внимание вывод суда о наличии правовых оснований для расторжения спорного договора аренды, суд также находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности возвратить по акту-приема передачи спорный лесной участок арендодателю законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета Лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО3 возвратить по акту приема – передачи лесной участок площадью 0,2569 га, местоположение <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 67-Д, выделы 1,6,7, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ