гражданское дело № 2-531/2022
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года город Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Феськовой Т.А.,
с участием помощника прокурора г. Бородино Михайлова А.Н.,
представителя истца ФИО1,
при секретаре Степанович Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования города Бородино в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом города Бородино Красноярского края к ФИО2 о расторжении договора найма муниципального жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец муниципальное образование города Бородино в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом города Бородино Красноярского края обратилось в суд к ответчику ФИО2 с иском о расторжении договора найма муниципального жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования города Бородино Красноярского края. 18.12.2019 ФИО2 принял жилое помещение и подписал договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании договора найма от 18.12.2019 № 34 жилое помещение предоставлено ФИО2 сроком на 5 лет с 18.12.2019 по 17.12.2024. ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания в указанном жилом помещении. Ответчик не вносит плату за жилое помещение более 6 месяцев. 02.06.2021 ответчику была направлена претензия, в которой было предложено в добровольном порядке оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам, а также расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, претензия не получена ответчиком. 31.03.2022 ответчику под роспись вручена претензия, в которой также было предложено в добровольном порядке оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам. Задолженность ответчика за пользование (наем) жилого помещения возникла более чем за 6 месяцев и составляет 95567,41 рублей. С учетом уточненных исковых требований просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 34 от 18.12.2019, заключённый между ФИО2 и муниципальным образованием города Бородино в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом города Бородино Красноярского края; признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца ФИО1, принимая во внимание заключение помощника прокурора г. Бородино Михайлова А.Н., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем …иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Статьей 98.1 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 ЖК РФ, частью 3 которой предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.
Согласно части 4 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью города Бородино Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно постановлению главы администрации г. Бородино № 893 от 09.12.2019 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании постановления администрации г. Бородино № 881 от 09.12.2019 ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
18.12.2019 между муниципальным образованием города Бородино в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом города Бородино Красноярского края (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) был заключён договор № 34 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности наймодателя, состоящее из квартиры общей площадью 30,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём (п. 1).
Срок действия договора составляет 5 лет с 18.12.2019 по 17.12.2024 (п. 5). По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п. 6).
Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения (п. 8).
Расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подп. 1 п. 17).
По истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п. 18).
В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован с 24.12.2019 ФИО2, что подтверждается выпиской из поквартирной карты.
При этом ответчик ФИО2, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, по состоянию на 01.05.2022 согласно сведениям АО «КрасЭКо» задолженность ФИО2 составляет 53689,50 руб., дата последней оплаты – ни разу; по сведениям ООО «Тройка» задолженность ФИО2 составляет 19730,23 руб., дата последней оплаты – 18.11.2022; по сведениям ООО «Агропромкомплект» задолженность ФИО2 составляет 1240,16 руб., дата последней оплаты – 11.2020; по состоянию на 01.06.2022 по сведениям ООО «Сибэкопром» задолженность ФИО2 составляет 12022,01 руб., дата последней оплаты – 17.12.2019; по сведениям ООО «Эко-Восток» задолженность ФИО2 составляет 7248,79 руб., дата последней оплаты – отсутствует; по сведениям ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность ФИО2 составляет 73989,65 руб., дата последней оплаты – 11.12.2020.
Как следует из выписки из лицевого счёта за период с июня 2021 года по август 2022 года, представленной ООО «Эко-Восток», задолженность ответчика ФИО2 за услуги по водоотведению и холодному водоснабжению по состоянию на 31.08.2022 составляет 10683,16 рублей, дата последней оплаты – июль 2021 года, размер платежа – 530 рублей.
Из выписки из лицевого счёта за период с января 2019 года по сентябрь 2022 года, представленной ООО «СибЭкоПром», следует, что задолженность по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, составляет 12022,01 рубля, дата последней оплаты – ноябрь 2019 года, за указанный период произведена оплата задолженности на сумму 1807,29 рублей.
Согласно выписки из лицевого счёта за период с 01.12.2016 по 30.06.2022, поступившей из АО «КрасЭКо», задолженность ответчика ФИО2 по оплате за предоставленные услуги по горячей воде (тепловая энергия), тепловой энергии, горячей воде (теплоноситель) по состоянию на 30.06.2022 составляет 57155,25 рублей, при этом в указанный период в счёт оплаты предоставленных услуг денежные средства ответчиком внесено 7461,91 руб. в ноябре 2020 года, иных платежей не поступало.
Из выписки из лицевого счёта за период с января 2019 года по май 2022 года, представленной ООО «Агропромкомплект», следует, что задолженность ответчика ФИО2 за услуги по обращению с ТКО составляет 1262,88 рубля, дата последней оплаты – ноябрь 2020 года, за указанный период произведена оплата задолженности на сумму 1939,30 рублей.
Как следует из выписки из лицевого счёта за период с января 2020 года по июнь 2022 года, представленной ООО «Тройка», задолженность ответчика ФИО2 по состоянию на 01.07.2022 составляет 21335,87 рублей, при этом оплата ответчиком вносилась единожды в ноябре 2020 года в сумме 2957,86 рублей.
Согласно акта сверки за период с 01.01.2021 по 21.09.2022, предоставленного ПАО «Красноярскэнергосбыт», задолженность ответчика ФИО2 за предоставленную электрическую энергию по состоянию на 31.08.2022 составляет 1675,37 рублей.
01.06.2021 ОУМИ г. Бородино направил в адрес ответчика ФИО2 почтовым отправлением претензию, в которой изложил и разъяснил положения жилищного законодательства Российской Федерации, регламентирующие отношения сторон по договору найма жилого помещения, положения заключённого договора найма жилого помещения, предложил в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения претензии, погасить имеющуюся задолженность в полном объёме.
Однако данная претензия ответчиком получена не была, по истечении срока хранения возвращена почтовым отделением связи отправителю.
30.03.2022 ОУМИ г. Бородино повторно направил в адрес ответчика ФИО2 претензию, в которой предложил в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения претензии, погасить имеющуюся задолженность в сумме 86961,14 руб. в полном объёме. Претензия получена лично ФИО2 31.03.2022, оставлена без удовлетворения.
Оценив доказательства в совокупности, принимая во внимание, что ответчик ФИО2 в течение более шести месяцев подряд не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих ФИО2 исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, а также доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком каких-либо мер по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилищных и коммунальный платежей, суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для расторжении договора найма жилого помещения, признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, с предоставлением другого жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Следовательно, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования города Бородино в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом города Бородино Красноярского края к ФИО2 о расторжении договора найма муниципального жилого помещения - удовлетворить.
Расторгнуть договор № 34 от 18 декабря 2019 года найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.А. Феськова
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.