Решение по делу № 2А-70/2023 от 09.02.2023

Дело № 2а-70/2023

Уникальный идентификатор дела 68RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Котовой С.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1,

помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о продлении срока административного надзора, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, со средним образованием, не замужем, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о продлении срока административного надзора на 3 месяца до 11.07.2023 в отношении ФИО3

В обоснование административного иска указано, что 03.04.2017 Инжавинским районным судом Тамбовской области ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 186 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением того же суда от 11.09.2017 условное осуждение отменено и назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.09.2019 ФИО3 освобождена по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ, за которое была осуждена ФИО3, согласно требованиям ст.ст. 15, 86 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость по которому погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. по отношению к ФИО3 - 06.09.2027.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 22.04.2020 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

11.05.2020 ФИО3 поставлена на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району сроком до 11.05.2022. За истекший период решениями Инжавинского районного суда Тамбовской области в отношении поднадзорной:

- 21.12.2020, 01.06.2022, 20.12.2022 продлен срок административного надзора на 11 месяцев, до 11.04.2023 года;

- 02.09.2021 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

ФИО3 отбыла 2 года 8 месяцев срока административного надзора. При этом ее поведение и образ жизни свидетельствуют о том, что на путь исправления она не встала, не трудоустроилась, злоупотребляет спиртными напитками, допустила новые факты нарушения общественного порядка и порядка управления, совершила административные правонарушения:

- 17.11.2022 ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области 21.12.2022 г. ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- 04.01.2023 ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ОМВД России по Инжавинскому району 06.01.2023 г. ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что 03.04.2017 Инжавинским районным судом Тамбовской области ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 186 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением того же суда от 11.09.2017 условное осуждение отменено и назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.09.2019 года ФИО3 освобождена по отбытии срока наказания.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

11.05.2020 ФИО3 поставлена на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району, на настоящий момент отбыла 2 года 8 месяцев срока административного надзора.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 21.12.2020, вступившим в законную силу 13.01.2021, ФИО3 продлен срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 11.07.2022.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 02.09.2021, вступившим в законную силу 17.09.2021, ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 01.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022, ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяца, то есть до 11.01.2023.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 20.12.2022, вступившим в законную силу 11.01.2023, ФИО3 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 11.04.2023.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные положения также закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (пункт 27).

Материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО3 привлекалась к административной ответственности:

- 17.11.2022 ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от 21.12.2022 г, вступившим в законную силу 10.01.2023, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей;

- 04.01.2023 ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением ОМВД России по Инжавинскому району от 06.01.2023 г., вступившим в законную силу 17.01.2023, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, перечисленных в главах 19 и 20 КоАП РФ, и ранее не учитывались при установлении, дополнении административного надзора.

Поскольку в период профилактического учета ФИО3 привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой администрации Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии оснований для продления административному ответчику срока административного надзора в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению возможности совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО3, установленный решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 22 апреля 2020 года, административный надзор сроком на 3 (три) месяца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Судья Е.С. Толмачева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2023 года.

Судья Е.С. Толмачева