Решение по делу № 2-2197/2023 от 26.10.2023

63RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

26 октября 2023 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.

при секретаре Шумилиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилых домах Федеральной собственности, находящихся в хозяйственном ведении Куйбышевской железной дороги - филиал ОАО «РЖД» в состав муниципальной собственности муниципального образования <адрес> передан жилой дом общей площадью 464,4 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>.

Согласно приложению к постановлению Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества муниципального района <адрес> в собственность городского поселения Смышляевка муниципального района<адрес>» вышеуказанной дом передан в собственность городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>.

Недвижимое имущество - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес> кадастровым номером 63:17:0309006:1265 принято в собственность городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р и зарегистрировано в реестре муниципальной собственности городского поселения Смышляевка муниципального района<адрес> под номером 0657.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, в чем было отказано в связи с отсутствием регистрации права предыдущего собственника.

Ссылаясь на изложенное истец просил суд признать право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 63:17:0309006:1265 площадью 31,3 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>, за муниципальным образованием городским поселением Смышляевка муниципального района <адрес>.

В судебное заседание П. истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании П. истца ФИО1 заявление требования подержала.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> явку П. в судебное заседание не обеспечил, о месте, времени и дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие П., удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик - Администрация муниципального района <адрес> явку П. в судебное заседание не обеспечил, о месте, времени и дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес> явку П. в судебное заседание не обеспечило, о месте, времени и дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Третье лицо - ОАО РЖД явку П. в судебное заседание не обеспечило, о месте, времени и дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что на территории городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> расположено жилое помещение (квартира) площадью 31,3 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>.Жилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 63:17:0309006:1265.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Согласно данному постановлению, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и в ведении казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), создаваемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе государственных предприятий», передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности».

Согласно распоряжению Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов.

В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Совет народных депутатов города, района утверждает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, представляются в двух идентичных экземплярах в соответствующий комитет по управлению имуществом республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа.

Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 указанного Постановления Верховного Совета Российской Федерации, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.

Иные объекты могут быть переданы в муниципальную собственность решением соответствующего Совета народных депутатов республики, края, области, автономной области, автономного округа после передачи их в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в муниципальную собственность района, города с момента принятия решения о его передаче Верховным Советом республики в составе Российской Федерации, Советом народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа или по истечении 2-месячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее решение не было принято. Срок исчисляется в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае, если в установленные законодательством сроки не было принято решение Правительства Российской Федерации - по объектам, передаваемым в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга; Верховных Советов, Советов народных депутатов - по объектам, передаваемым в муниципальную собственность городов, районов, административно - территориальных образований, документом, подтверждающим право собственности на указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов с учетом внесенных в них изменений в соответствии с настоящим Положением.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. При этом согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилых домах Федеральной собственности, находящихся в хозяйственном ведении Куйбышевской железной дороги - филиал ОАО «РЖД» в состав муниципальной собственности муниципального образования <адрес> передан жилой дом, общей площадью 464,4 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>.

Данное постановление принято на основании письма Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/110-а/Т-99р, постановления Собрания П.В. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Федеральной собственности, находящейся в хозяйственном ведении ФГУП «Куйбышевская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации принимаемых в собственность муниципального образования - <адрес>».

Согласно приложению к постановлению Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества муниципального района <адрес> в собственность городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>» вышеуказанной дом передан в собственность городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>.

В соответствии со сведениями Управления Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о зарегистрированных правах Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отзыву ТУ Росимущества в <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>, в реестре федерального имущества не числится.

Исходя из пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Спорный объект недвижимости с 2004 года принят в муниципальную собственность, с 2021 г. находится во владении муниципального образования городское поселение Смышляевка, которое осуществляет в отношении данного имущества полномочия собственника, при этом федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на управление федеральным имуществом, в течение 19 лет не заявляли никаких притязаний на данный объект.

Установив, что спорные объекты недвижимости относятся к жилищному фонду и в силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, абзаца 2 пункта 1 Приложения к указанному постановлению не могут находиться в федеральной собственности и подлежат передаче в муниципальную собственность, уполномоченными органами в рамках их компетенции приняты нормативные акты о передаче имущества в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что бездействие Администрации муниципального района <адрес> не может препятствовать реализации прав городского поселения Смышляевка по владению и распоряжению переданным имуществом, осуществлению социальных функций, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городское поселение Смышляевка муниципального района <адрес> право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м, по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Смышляевка муниципального района <адрес> на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 63:17:0309006:1265.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02.11.2023 г.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева