Решение по делу № 2А-1612/2023 от 24.08.2023 - о признании незаконным бездействия в части не обустройства контейнерных площадок на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области и возложении обязанности.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск 24 августа 2023 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием представителя административного истца помощника Шадринского межрайонного прокурора Сунагатуллина Э.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия в части не обустройства контейнерных площадок на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области и возложении обязанности,

заинтересованные лица: 1. Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области, 2. Муниципальное казенное учреждение «Территориальный отдел № 4 Шадринского муниципального округа Курганской области»,

установил:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области о признании бездействия в части не обустройства контейнерных площадок на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области и возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что Шадринской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области проведена проверка в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства административным ответчиком Администрацией Шадринского муниципального округа Курганской области не оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 места (площадки) накопления ТКО на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области, а именно отсутствуют обустроенные площадки накопления ТКО, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Указанное положение дел препятствует реализации новой системы обращения с отходами производства и потребления, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, создает опасность загрязнения земель, плодородного слоя почв, а также может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и животных, распространение общих для животных и человека заболеваний. С учетом принятых в процессе рассмотрения дела в порядке статьи 46 КАС РФ изменений административного искового заявления просил признать незаконным бездействие Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области в части не установления твердого покрытия контейнерных площадок №№ 11320, 11321, 11324, 11325, 11326, 11327, 11328, 11329, 11330, 11331, 11332, 11333, 11334, 11336 с уклоном для отведения талых и дождевых вод, ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, а также в несоблюдении минимального расстояния расположения контейнерных площадок №№ 11321, 11325, 11331, 11332, 11333, 11334 до ближайших жилых домов; обязать Администрацию Шадринского муниципального округа Курганской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить установление твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод, ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок №№ 11320, 11321, 11324, 11325, 11326, 11327, 11328, 11329, 11330, 11331, 11332, 11333, 11334, 11336 на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области, а также соблюдение минимального расстояния расположения контейнерных площадок №№ 11321, 11325, 11331, 11332, 11333, 11334 до ближайших жилых домов в соответствии с требованиями п.п. 3 и 4 СанПиН 2.1.3684-21.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области, Муниципальное казенное учреждение «Территориальный отдел № 4 Шадринского муниципального округа Курганской области».

В судебном заседании помощник Шадринского межрайонного прокурора Сунагатуллин Э.Р. административные исковые требования с учетом принятых изменений поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил отзыв, согласно которому решение спора оставляет на усмотрение суда, и дополнительные доказательства

Представитель заинтересованного лица Шадринского территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором считает требования законными.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Территориальный отдел № 4 Шадринского муниципального округа Курганской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.

Согласно требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» любая деятельность, в том числе органов местного самоуправления, должна осуществляться на принципах соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека (статьи 3 каждого из указанного закона).

В соответствии с п.п. 24 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению Санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий».

Согласно пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее – населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее – контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее – специальные площадки).

Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых ломов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах – не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах – не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам (пункт 4 СанПиН 2.1.3684-21).

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами регламентированы Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Статья 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ предусматривает требования к местам (площадкам) накопления отходов, согласно которым накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований; органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации; правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра определен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Из анализа приведенных выше положений действующего законодательства следует, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.

Порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Курганской области утвержден Постановлением Правительства Курганской области № 492 от 25.12.2017.

В соответствии с п. 5 Порядка накопление ТКО на территории Курганской области осуществляется в контейнерах и бункерах, расположенных на контейнерных площадках.

Согласно п.п. 21, 22, 23 Порядка места размещения контейнерных площадок определяют органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов Курганской области и вносят их в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Контейнерные площадки должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Контейнерная площадка должна иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шадринской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области 25.05.2023 проведена проверка в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области, в ходе которой установлено, что на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области размещено четырнадцать контейнерных площадок для сбора ТКО от жилого фонда:

– № 11320 с. Мальцево кладбище: подъездные пути имеются, контейнер установлен на твердом (асфальтовом) покрытии без уклона для отведения сточных и дождевых вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до жилой застройки составляет 50 метров;

– № 11321 ул. Ленина, 20: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Ленина, 17 составляет 15,8 метров;

– № 11324 ул. Ленина, 41: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до территории детского сада «Колосок» составляет 22,0 метра;

– № 11325 ул. Ленина, 61: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Ленина, 63 составляет 17,7 метров;

– № 11326 ул. Ленина, 86: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Ленина, 86 составляет 20,7 метров;

– № 11327 ул. Полевая, 1: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Полевая, 1 составляет более 40 метров;

– № 11328 ул. Садовая, 1: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Садовая, 1 составляет 26,1 метра;

– № 11329 ул. Садовая, 26: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Садовая, 30 составляет 24,2 метра;

– № 11330 ул. Садовая, 62: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Садовая, 62 составляет более 40 метров;

– № 11331 ул. Советская, 30: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Советская, 24 составляет 12,0 метров;

– № 11332 ул. Советская, 93: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Советская, 95 составляет 15,3 метров;

– № 11333 ул. Школьная, 18: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Школьная, 15 составляет 14,7 метров;

– № 11334 ул. Школьная, 36: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Школьная, 34 составляет 9,0 метров;

– № 11336 ул. Школьная, 57: подъездные пути имеются, контейнер установлен на грунте, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения сточных и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Расстояние до ближайшего жилого дома ул. Школьная, 57 составляет 27,0 метров (л.д. 9-11).

Согласно экспертному заключению № 45-20-14-165-2023 от 26.05.2023 расстояние расположения контейнерных площадок №№ 11321, 11325, 11331, 11332, 11333, 11334 до ближайших жилых домов не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

В силу части 1 статьи 40 Устава Шадринского муниципального округа Курганской области, принятого решением Думы Шадринского муниципального округа Курганской области от 23.09.2022 № 211 администрация Шадринского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом Шадринского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шадринского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

В пунктах 14, 26 части 1 статьи 6 Устава указано, что к вопросам местного значения Шадринского муниципального округа Курганской области относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 46 части 2 статьи 4 Устава село Мальцево входит в состав территории Шадринского муниципального округа Курганской области.

Реестр и схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Шадринского муниципального округа Курганской области, утверждены постановлением Администрации Шадринского района Курганской области от 22.05.2020 № 306 с учетом постановления Администрации Шадринского района Курганской области от 23.08.2021 № 690 о внесении изменений.

Согласно приложениям 1 к указанным постановлениям на территории с. Мальцево определены места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области не оборудованы в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 места (площадки) накопления ТКО, а именно: на имеющихся контейнерных площадках для сбора ТКО №№ 11321, 11324, 11325, 11326, 11327, 11328, 11329, 11330, 11331, 11332, 11333, 11334, 11336 не оборудовано твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, при этом расстояние расположения контейнерных площадок №№ 11321, 11325, 11331, 11332, 11333, 11334 до ближайших жилых домов не соответствует установленным требованиям; контейнерная площадка для сбора ТКО №11320 не оборудована ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В связи с этим административные исковые требования Шадринского межрайонного прокурора являются обоснованными, поскольку указанное положение дел препятствует реализации новой системы обращения с отходами производства и потребления, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, создает опасность загрязнения земель, плодородного слоя почв, а также может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и животных, распространение общих для животных и человека заболеваний.

Суд считает, что именно со стороны Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области имеет место бездействие в части не обустройства контейнерных площадок, и именно на административного ответчика возложена обязанность по их обустройству.

При разрешении вопроса об установлении срока для исполнения судебного решения суд учитывает следующее.

В силу положений статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.

Организация работ по обустройству контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, возможна лишь при соблюдении требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно ст. 187 КАС РФ, разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым, а срок исполнения возложенных судом обязанностей – реальным.

Учитывая значительные временные затраты, объективно необходимые для проведения всех конкурсных процедур и выполнения работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, судом устанавливается срок для выполнения указанной обязанности – в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, считая этот срок реальным и разумным.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с чем, ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования Шадринского муниципального округа Курганской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области в части не обустройства контейнерных площадок территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области.

Возложить на Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу:

– обеспечить установление твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод, ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, №№ 11320, 11321, 11324, 11325, 11326, 11327, 11328, 11329, 11330, 11331, 11332, 11333, 11334, 11336 на территории с. Мальцево Шадринского муниципального округа Курганской области в соответствии с требованиями п. 3 СанПиН 2.1.3684-21;

– обеспечить соблюдение минимального расстояния расположения контейнерных площадок №№ 11321, 11325, 11331, 11332, 11333, 11334 до ближайших жилых домов в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.

Судья М.Б. Шибаева