Дело № 2а-2061/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 апреля 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Бердышевой Д.В.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу об установлении поднадзорному ФИО1 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник управления министерства внутренних дел РФ по г. Екатеринбургу (далее по тексту - УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 в виде возложения обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания в которых разрешена свободная реализация спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административными ограничениями, состоит на учете с 01.08.2023г. в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу, при постановке на учет ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица, он предупреждался о последствиях их нарушения, а также о недопустимости совершения административных правонарушениях, предусмотренных главами 6, 19, 20КоАП РФ. Несмотря на принимаемые меры профилактического воздействия, ФИО1 в период течения административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления.

Административный истец, его представитель, административный ответчик извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд не признавая явку указанных лиц обязательной, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Бердышева Д.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлено, что ФИО1 был осужден 24.12.2012г. Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по п. «б» ч.2 ст. 132, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.12.2021г. решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральский Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет, с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органах внутренних дел, и установлены административные ограничения в виде – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

25.03.2022г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

23.08.2022г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 15 УМВД Росси по г. Екатеринбургу в отношении него заведено дело административного надзора, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решением от 28.12.2021г., а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых ФИО1 ознакомлен.

17.01.2023г. решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

01.08.2023г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу в отношении него заведено дело административного надзора, в этот же день ему разъяснены обязанности по соблюдению ограничений и запретов установленных решением от 28.12.2021г., а так же последствия нарушения установленных запретов и ограничений, о чем составлены соответствующие документы с содержанием которых ФИО1 ознакомлен.

15.11.2023г. решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО1 течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, что подтверждается представленными истцом копиями постановлений от 19.12.2024г. вступившими в законную силу, что фактически не оспаривается ответчиком.

Указанные правонарушения были совершены ФИО1 в период течения срока административного надзора, который в настоящее время не истек, судимость по приговору суда не погашена.

Согласно рапорту участкового ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 проживает по адресу - < адрес > с братом, работает не официально, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах суд, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания, а кроме того в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в части обязательной явки на регистрацию до 4 раз в месяц.

Вид запрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям, а его установление направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

Суд не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, оснований для возложения запрета на посещение ФИО1 мест реализующих спиртные напитки не имеется, поскольку административным истцом каким-либо образом не мотивирован вид запрашиваемого ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления министерства внутренних дел РФ по г.Екатеринбургу о дополнении поднадзорному ФИО1 установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 28.12.2021г., с учетом решений Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.01.2023г. и от 15.11.2023г. административные ограничения ФИО1 дополнить – обязав его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных требований административному истцу отказать.

Иные ранее установленные административные ограничения решениями Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 28.12.2021г., с учетом решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 17.01.2023г. и от 15.11.2023г. - оставить без изменения.

Решение суда может обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Корякина О.Н.