Решение по делу № 2-7580/2025 от 04.09.2025 - о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.

К делу: № 2-7580/2025

УИД 23RS0041-01-2025-000465-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «УК «Перспектива Развитие» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «Перспектива Развитие» об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: провести работы по замене штукатурного слоя козырьков входной группы подъездов №, № в многоквартирном <адрес>; привести в соответствующее состояние фасад многоквартирного <адрес>; провести работы по устранению повреждений фундамента многоквартирного <адрес>, не допуская их дальнейшего развития; устранить причины и последствия неисправности перекрытия в подъездах 1 - 2 многоквартирного <адрес>.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление МКД осуществляет ООО «Управляющая компания «Перспектива развитие». По результатам внепланового инспекционного визита установлено, что в подъездах №, № МКД происходит отслоение штукатурного слоя козырьков входной группы, что является нарушением пункта 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). Также, при визуальном осмотре фасада МКД было установлено, что фасад находится в ненадлежащем состоянии, нарушена теплоизоляция межпанельных швов, что является нарушением пункта 4.2.3.1 Правил № 170. Также было установлено, что фундамент МКД содержится в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения и просадка фундамента по всему периметру МКД, что является нарушением пунктов 4.1.1, 2.6.2 Правил № 170. В ходе визуального осмотра подъездов № 1, № 2 МКД было установлено, что в результате регулярных протечек кровли разрушены перекрытия, о чем свидетельствуют сухие следы намокания на стенах МКД, что является нарушением пункта 4.3.1 Правил № 170. На момент проведения внепланового инспекционного визита со стороны Общества не были предоставлены документы, подтверждающие своевременные ответы на обращения собственника многоквартирного дома, что является нарушением статьи 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации». По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом не исполнены.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Перспектива развитие».

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением 16.10.2024 в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит.

По результатам внепланового инспекционного визита установлено, что в подъездах № 1, № 2 МКД происходит отслоение штукатурного слоя козырьков входной группы, что является нарушением пункта 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Также при визуальном осмотре фасада МКД было установлено, что фасад находится в ненадлежащем состоянии, нарушена теплоизоляция межпанельных швов, что является нарушением пункта 4.2.3.1 Правил № 170.

Также было установлено, что фундамент МКД содержится в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения и просадка фундамента по всему периметру МКД, что является нарушением пунктов 4.1.1, 2.6.2 Правил № 170.

В ходе визуального осмотра подъездов № 1, № 2 МКД было установлено, что в результате регулярных протечек кровли разрушены перекрытия, о чем свидетельствуют сухие следы намокания на стенах МКД, что является нарушением пункта 4.3.1 Правил № 170.

На момент проведения внепланового инспекционного визита со стороны Общества не были предоставлены документы, подтверждающие своевременные ответы на обращения собственника многоквартирного дома, что является нарушением статьи 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации».

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Копия акта внепланового инспекционного визита направлена Обществу на адрес электронной почты: ukdirekt@gmail.com.

По результатам внепланового инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно:

-провести работы по замене штукатурного слоя козырьков входной группы подъездов № 1, № 2 МКД, в соответствии с требованиями 4.2.4.2 Правил № 170;

-привести в соответствующее состояние фасад МКД, в соответствии с пунктом 4.2.3.1 Правил № 170;

-провести работы по устранению повреждений фундамента, не допуская их дальнейшего развития, в соответствии с требованиями пунктов 4.1.1, 2.6.2 Правил № 170;

-устранить причины и последствия неисправности перекрытия в подъездах № 1, № 2 МКД, в соответствии с требованиями пункта 4.3.1 Правил № 170.

С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольно-надзорное мероприятие.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с требованиями п. 5.10.2 Правил № 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Согласно пункту 4.2.4.2 Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В соответствии с пунктом 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В подпункте «з» пункта 11 Правил № 491 сказано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.

Ответчик, мотивируя свои доводы, указывает на то, что 17.11.2024 ООО «УК «Перспектива Развитие» в адрес начальника управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания, в котором сообщалось, что ООО «УК «Перспектива Развитие» организована работа по проведению ремонтных работ по косметическому ремонту наружного отделочного слоя козырьков входной группы, а также точечного ремонта фасада МКД, межпанельных швов, но для соблюдения технологического процесса осуществления таких ремонтных работ необходимы соответствующие погодные и технологические условия, наступление которых на момент срока исполнения предписания являлось краткосрочным. В связи с этим ООО «УК «Перспектива Развитие» просило продлить срок исполнения предписания Управления от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное ходатайство было направлено адресату путем почтовой связи и размещением на электронном портале ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ за номером № Ответ получен не был.

Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар 04.12.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № без взаимодействия с контролируемым лицом осуществлен выход на место по факту проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар выходом на место 04.12.2024 установлено, что требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены. Ходатайство ООО «УК «Перспектива Развитие» о продлении срока исполнения предписания во внимание не принято без пояснения причин.

Требования выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № «УК «Перспектива Развитие» были исполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на портале ГИС ЖКХ в адрес Департамента городского хозяйства и ТЭК администрации МО города Краснодар ООО «УК «Перспектива Развитие» было размещено ходатайство о снятии с контроля предписания и направлен фотоотчет по исполнению предписания.

В материалы дела представлен Акт осмотра с приложением фотофиксации от 01.09.2025, из которого следует, что предписание от 16.10.2024 № исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «УК «Перспектива Развитие» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2025.

Судья: