ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 20 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,
при секретаре Эрдынеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-65/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>
Зориг Тувшинжаргал, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «<адрес>-<адрес>», гражданин <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал (персональный номер №), следовавший в указанном поезде в вагоне № 5 в купе № 3, устно заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гражданином представлено не было. Однако, при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданином <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал ручной клади, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.25 до 01.35 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля - ПЗТК Административное здание т/п ЖДПП Наушки, Приказ Бурятской таможни от 01.08.2019г. № 609 установлено, что согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования, в сопровождаемом багаже № гражданин <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал перемещал через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, следующие товары: 5 блоков сигарет с фильтром. Каждый блок в виде полимерной прозрачной упаковки, повреждения на 4 упаковках отсутствуют. 1 полимерная упаковка имеет повреждения. Содержимое полимерной упаковки просматривается. Внутри полимерной упаковки находятся 10 пачек сигарет в твердой упаковке, на которой имеются надписи: Тамхи «бэлгийн сулрал» «yyсгэнэ» «УЛААН ШОНХОР», также имеется изображение тлеющей сигареты. В блоке 10 пачек сигарет, в пачке по 20 сигарет, всего в 4 блоках 800 сигарет. В одной поврежденной упаковке 8 пачек, в пачке по 20 сигарет. Итого 960 сигарет. Вес брутто составил 1,137 кг. В ходе таможенного контроля гражданин Зориг Тувшинжаргал устно заявил цель ввоза сигарет для личного пользования. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - 3 блока 8 пачек сигарет с фильтром. Каждый блок в виде полимерной прозрачной упаковки, повреждения на 3 упаковках отсутствуют. 1 полимерная упаковка вскрыта. Содержимое полимерной упаковки просматривается. Внутри полимерной упаковки находятся 10 пачек сигарет в твердой упаковке, на которой имеются надписи: Тамхи «бэлгийн сулрал» «yyсгэнэ» «УЛААН ШОНХОР», также имеется изображение тлеющей сигареты. В блоке 10 пачек сигарет, в пачке по 20 сигарет, всего в 3 блоках 600 сигарет. В одной вскрытой упаковке 8 пачек, в пачке по 20 сигарет, всего 160 сигарет. Итого 760 сигарет. Товар, являющийся предметом правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ у Зориг Тувшинжаргал по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 960 сигарет (4 блок и 8 пачек отдельно), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 760 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал табачные изделия в количестве 760 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Зориг Тувшинжаргал вину в совершении правонарушения признал; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 760 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Зориг Тувшинжаргал изъято 3 блока 8 пачек, в которых 760 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 256 рублей. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и не может быть реализован на рынке РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Зориг Тувшинжаргал, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 128 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: 3 блока 8 пачек сигарет с фильтром. Каждый блок в виде полимерной прозрачной упаковки, повреждения на 3 упаковках отсутствуют. 1 полимерная упаковка вскрыта. Содержимое полимерной упаковки просматривается. Внутри полимерной упаковки находятся 10 пачек сигарет в твердой упаковке, на которой имеются надписи: Тамхи «бэлгийн сулрал» «yyсгэнэ» «УЛААН ШОНХОР», также имеется изображение тлеющей сигареты. В блоке 10 пачек сигарет, в пачке по 20 сигарет, всего в 3 блоках 600 сигарет. В одной вскрытой упаковке 8 пачек, в пачке по 20 сигарет, всего 160 сигарет. Итого 760 сигарет.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева