Дело №2-453/2023

92RS0004-01-2022-004051-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

19 сентября 2023 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО8 к Жилищно-строительному кооперативу «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3» о возложении обязанности заключить договор на содержание и пользование коммуникациями, на поставку коммунальных услуг,

установил:

Истец ФИО3, уточнив исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Жилищно-строительному кооперативу «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3» (далее по тексту ЖСК «ЖСТИЗ «Ритм-3), в котором просит признать незаконными действия ответчика по отказу в заключении договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома по адресу: ФИО8, признать незаконными действия ответчика по отказу в прекращении поставки коммунальных услуг жилого дома по адресу: ФИО8; признать незаконными действия ответчика по отказу в переоформлении лицевого счета на поставку коммунальных услуг на указанный жилой дом; обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО3 договор по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома; обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить поставку коммунальных услуг в жилой дом по адресу: ФИО8 взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения вступившего в законную силу решения суда до его фактического исполнения. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером ФИО8 и земельного участка с кадастровым номером ФИО8 по адресу: ФИО8, в границах ЖСК «ЖСТИЗ «Ритм-3».

Ответчик отказал истцу в переоформлении лицевого счета на истца с предыдущего собственника ФИО4, в заключении совместного договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями, а также от отключения от коммуникаций, информацию о проживающих лицах предоставил не полностью. Ответчик является поставщиком коммунальных услуг собственникам объектов недвижимости, расположенных в его границах.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указала, что кооперативом на протяжении длительного времени предпринимались все возможные действия для организации инфраструктуры, строительство инженерных и иных сетей за счет объединения средств членов кооператива. Лица, которые не являлись членами кооператива, но являются собственниками земельных участков в границах кооператива заключали Соглашения о совместной деятельности для возможности участия в улучшении условий для обслуживания индивидуальных жилых домов. Член кооператива ФИО4 не направлял в адрес кооператива заявления о выходе из членов кооператива в связи с продажей земельного участка по адресу: ФИО8 что предусмотрено п. 4.15 Устава. Обязанность заключить договор предусмотрена для определенных законом случаев, к которым не относится заключение договора между сторонами, в связи с чем, требования о понуждении к заключению договора не подлежат удовлетворению судом. Представитель ответчика также просил суд применить к данным правоотношениям последствия пропуска истцом срока исковой давности, поскольку, по его мнению, установленный законом трехлетний срок исковой давности пропущен истцом, поскольку право собственности истца на земельный участок зарегистрировано 21.08.2017.

Третьи лица Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 400 +/- 6,99 кв.м., кадастровый номер ФИО8, и расположенного на нем жилого дома, площадью 548,5 кв.м., кадастровый номер ФИО8, расположенные по адресу: ФИО8, право собственности истца на данные объекты зарегистрировано в ЕГРН.

Земельный участок по адресу: <...>, расположен в границах Жилищно-строительного кооператива «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3».

Согласно Уставу Жилищно-строительный кооператив «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3» является добровольным объединением граждан, на основе их членства.

Кооператив был зарегистрирован в период нахождения города Севастополя в правовом поле государства Украины согласно действовавшему на тот период законодательству Украины. В связи с принятием Республики Крым и города Федерального значения Севастополь в состав Российской Федерации учредительные документы Кооператива приведены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 Устава, Кооператив создается в целях удовлетворения потребностей его членов в жилье путем объединения членами Кооператива своих денежных средств для строительства жилых домов, объектов для эксплуатации жилья, а также управления этими объектами.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы. По надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.1 ст.158 указанного Кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями, в которых просила переоформить на нее лицевой счет на поставку коммунальных услуг на земельный участок по адресу: <...>, в связи с переоформлением на нее права собственности на данный участок, приостановить поставку коммунальных услуг на участок в связи с непотреблением, заключить с ней Договор на право пользования коммуникациями ЖСК «ЖСТИЗ «РИТМ-3», предоставить акт сверки расчетов по оплате коммунальных услуг по данному адресу и сведения о лицах, там проживающих.

Ответчик отказал истцу в удовлетворении заявлений, указав, что земельный участок и жилой дом по адресу: ФИО8, зарегистрированы на ФИО4, лицевой счет кооператива открыт на его имя. При этом заявления от ФИО4 об убытии, передаче, купле-продаже в кооператив не поступало. В связи с чем, заключение совместного с кооперативом договора возможно после выяснения законности передачи от ФИО4 права собственности на указанные объекты на заявителя.

Суду представлен Договор №80 о совместной деятельности от 24.12.2015, заключенный между ЖСК ЖСТИЗ «Ритм-3» и собственником участка ФИО8 - ФИО4

На основании положений ст.161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услугв зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ст.162 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что договор предоставления коммунальных услуг, заключенный между ТСЖ и собственником жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляется таким ТСЖ, независимо от наличия либо отсутствия у собственника статуса члена ТСЖ, является по своей правовой природе публичным и заключается на одинаковых для всех собственников условиях.

В соответствии с п.23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 и подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «з», «л» и «с» пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно п.24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения. При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда. Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Суд отмечает, что проект договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома, расположенного на земельном участке в границах Жилищно-строительного кооператива «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3» истцу направлен не был, в связи с чем, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Жилищно-строительный кооператив «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3» об обязании заключить договор по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома, не имеется, поскольку требование заявлено преждевременно.

При этом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Кооператив обязанности направить истцу проект договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома по адресу: <...>, для согласования, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению.

Относительно заявления ответчика о применении к исковому заявлению последствий пропуска срока исковой давности, суд указывает следующее.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец обратилась в суд в защиту нарушенного права на заключение договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома в связи с отказом ответчика в заключении такого договора и не предоставлении проекта договора истцу, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО8 – удовлетворить частично.

Возложить на Жилищно-строительный кооператив «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3», ОГРН <***>, ИНН <***> обязанность в течение 15-ти дней с момента вступления решения в законную силу направить ФИО8 проект договора по строительству, содержанию и пользованию коммуникациями для обслуживания жилого дома, расположенного на земельном участке в границах Жилищно-строительного кооператива «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Ритм-3».

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко