Дело № 2а-701/2023

УИД № 29RS0010-01-2023-001108-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Коряжмы Стрекаловского Д.А.,

при помощнике судьи Пантелеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 17 июня 2030 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; и запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Котлас». Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления, просит дополнить ему ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в связи с тем, что ответчик длительное время проживает в городе Коряжма изменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Котлас» на запрещение выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на административном иске настаивает.

ФИО1 в судебное заседание не явился; судебная корреспонденция, направленная по месту его жительства и регистрации, вернулась по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Поскольку предприняты меры для надлежащего извещения административного ответчика, суд признает ФИО1 извещенным и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору *** от 2 марта 2020 года, то есть по 17 июня 2030 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; и запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Котлас».

Основанием для установления административного надзора послужило наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора и постановки на профилактический учет ФИО1 совершил 5 апреля 2023 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24.КоАП РФ, 26 апреля 2023 года – частью 2 статьи 19.24. КоАП РФ и 7 июня 2023 года – административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24. КоАП РФ, за что привлечен к ответственности в виде штрафа, предупреждения и обязательных работ, соответственно.

Постановления мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области и заместителя начальника отдела полиции по г.Коряжме ОМВД России «Котласский» о назначении ФИО1 административного наказания вступили в законную силу.

В силу положений пунктов 1 и 2 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 2 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается судом, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному таким лицом месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком указанных выше административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции до двух раз в месяц будет способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

В связи с изменением административным ответчиком постоянного места жительства в городе Котлас на место жительства в городе Коряжма установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Котлас» следует изменить на запрещение выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

При таких обстоятельствах исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ответчику ранее установленного административного ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и изменения административного ограничения, связанного с запретом на выезд за пределы территории городского округа, избранного ФИО1 местом жительства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ***; ранее установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2022 года административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Изменить ФИО1 ранее установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Котлас» на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова