№ 2а-5437/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО2, ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по РБ о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя

установил:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении СОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные 26.06.2025 года о возложении на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанности в течение трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на объекты. Срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановлений о возбуждении исполнительных производств. С указанными постановлениями административный истец не согласен, поскольку в соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 24.05.2024 г. и апелляционным определением Верховного суда РБ от 11.12.2024 г. сроки для добровольного исполнения судебных актов установлены. С учетом того, что решениями судов установлен годичный срок для его исполнения с момента вступления решения в законную силу, обязанность обратиться в орган в срок, не позднее 11.12.2025 года. На момент вынесения судебным приставом постановлений 26.06.2025 г. срок для добровольного исполнения судебного акта не истек, в связи с чем у судебного пристава оснований для вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств не имелось. Данные постановления получены истцом 01.07.2025 г.

Административный истец просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ ГМУ ФССП России от 26.06.2025 г. о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГМУ ФССП России, начальник отдела - старший судебный пристав Специализированного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО2, заинтересованного лица – прокурор Октябрьского района города Уфы.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

К исполнительным документам относятся в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (ст.12 закона).

Статьей 31 закона предусмотрены основания отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе: не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

Как следует из материалов дела, 24.05.2025 г. Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено решение, согласно которому постановлено обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течении одного года с момента вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов теплоснабжения, возложить на Администрацию городского округа г. Уфа РБ обязанность в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу оформить право муниципальной собственности на объекты. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 11.12.2024 г. решение изменено в части установления сроков для возложения обязанности оформить право муниципальной собственности на объекты – в течение 3 месяцев со дня постановки на учет бесхозяйных объектов.

08.04.2025 г. Октябрьским районным судом г.Уфы РБ выданы исполнительные листы, на основании которых судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП. Установлен 5-дневный срок исполнения.

Копии постановления получены администрацией 01.07.2025 согласно входящему штампу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено в пределах установленного законом 3-летнего срока.

Таким образом, на момент подачи заявления срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек, у судебного пристава-исполнителя оснований отказа в принятии его к исполнению не имелось. Исполнительное производство возбуждено в соответствии с действующим законодательством. Иное нарушило бы права взыскателя.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца и незаконности действий, решений ответчика, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Кроме того, истек 10-дневный срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований.

Как усматривается из материалов дела, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств должник получил 01.07.2025. В суд обратился 16.07.2025, т.е. за пределами срока.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя СОСП по РБ ГМУ ФССП России от 26.06.2025 г. о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025.