Дело №2а-4914/2022

64RS0046-01-2022-007234-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,

с участием прокурора Гараниной И.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2 ФИО6 о продлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (УМВД по г.Саратову) обратилось в суд к ФИО2 ФИО7 с иском о продлении административного надзора на срок до шести месяцев. В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105, п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В ходе проверки было установлено, что состоящий под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против продления административного иска, но считает срок, на который административный истец просит продлить административный надзор, чрезмерным.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, а также преступления средней тяжести, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль. Судом постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решениями Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участие в указанных мероприятиях, а именно митинги, демонстрации, шествия.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в ч.1 ст.3 названного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок административного надзора, установленного ФИО2, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона следует, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное по ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, судимость по указанному преступлению погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, дважды течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не были оспорены в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора. При этом, с учетом личности административного ответчика и характера совершенных последним административных правонарушений, продление административного надзора на шесть месяцев, как заявлено административным истцом, суд полагает чрезмерным и считает разумным и соответствующим требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ продление административного надзора на 4 месяца.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Саратова, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, административный надзор на 4 (четыре) месяца.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 29 сентября 2022 года.

Судья Н.А. Афанасьева