Решение по делу № 2А-62/2023 от 23.03.2023 - о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение.

УИД 35RS0021-01-2020-000395-94

Административное дело 2а-62/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 23 марта 2023 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

с участием

представителя административного истца помощника прокурора Тарногского района Тепляшовой Е.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тарногского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

И.о. прокурора Тарногского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Тарногского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ по Тарногскому району 04.06.2013 со сроком действия до 04.06.2023 и дающее право управлять транспортными средствами категории «А, В». У ФИО1 имеется медицинское противопоказание для управления транспортными средствами – «<данные изъяты> Диагноз «<данные изъяты>» впервые поставлен административному ответчику в мае 2017 года, с учащением припадков ФИО1 находился на лечении в мае 2018 года, в 2019 году перенес инсульт, в декабре 2022 г. проходил стационарное лечение в терапевтическом отделении БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» с диагнозом с диагнозом «<данные изъяты> Болезнь нервной системы «<данные изъяты>» включена в перечень медицинских показаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (пункт 8 раздела III Болезни нервной системы), является противопоказанием к управлению транспортными средствами любой категории независимо от фазы заболевания, при этом стойкость или ремиссия в нем не указаны как исключение. Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. О том, что ФИО1 не состоит на диспансерном учете само по себе не свидетельствует об отсутствии заболевания, не совместимого с правом управления транспортным средством. Административный ответчик привлекался к административной ответственности в 2011 и 2012 году по ч. 2 ст. 12.2, ч. 1 ст. 12.8, ч. 3 ст. 12.8 КОАП РФ.

Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 1065 ГК РФ, ч. 1 ст. 39 КАС РФ административный истец и.о. прокурора Тарногского района просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с медицинским ограничением и обязать административного ответчика со сроком до № сдать водительское удостоверение серии №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ по Тарногскому району 04.06.2013 со сроком действия до 04.06.2023 и дающее право управлять транспортными средствами категории «А, В».

В судебном заседании помощник прокурора Тарногского района Тепляшова Е.А. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по Тарногскому району, БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки представителей в суд и не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении дела и возражений по иску не представили.

Заслушав помощника прокурора и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 8 Раздела 3 которого противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду МКБ-10 - G40 (эпилепсия).

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, хх.хх.хххх г.р. имеет водительское удостоверение серии №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ по Тарногскому району 04.06.2013 со сроком действия до 04.06.2023 и дающее право управлять транспортными средствами категории «А, В».

Согласно выписке из амбулаторной карты № № БУЗ ВО «Тарногская ЦРБ» ФИО1 30.01.2006 перенес тяжелую черепно-мозговую травму, лечился в хирургическом отделении ЦРБ, затем в нейрохирургическом отделении ВОКБ. Впервые диагноз эпилепсия поставлен в мае 2017 г., когда поступил на лечение в ЦРБ после серии припадков в мае 2018 г., в апреле 2019 г. перенес инсульт, лечился в Тотемской ЦРБ, в декабре 2022 г вновь лечился в Тарногской ЦРБ. Наблюдается неврологом Тарногской ЦРБ с диагнозом: <данные изъяты>

В подтверждение наличия у административного ответчика заболевания представлены выписки из историй болезни и амбулаторной карты.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ, управление транспортными средствами признается деятельностью, которая связана с повышенной опасностью для окружающих.

Опасность причинения вреда в будущем, как следует из п.1 ст.1065 ГК РФ, может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Представленными в материалы дела доказательствами, подтверждено наличие у административного ответчика ФИО1 заболевания, относящегося к числу медицинских ограничений для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.

С учетом изложенного, суд полагает административные исковые требования прокурора Тарногского района обоснованными и подлежащими удовлетворению, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Тарногского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданного ОГИБДД ОМВД РФ по Тарногскому району 04.06.2013 со сроком действия до 04.06.2023 и дающее право управлять транспортными средствами категории «А, В».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Ордина

Решение принято в окончательной форме 23.03.2023.

Судья Тарногского районного суда О.А. Ордина