УИД 26 RS0007-01-2023-000065-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцурова П.О.
при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску прокурора Андроповского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов ФИО1, к администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности совершить определенные действия.
УСТАНОВИЛ:
13 января 2023 года прокурор Андроповского района, действующий в защиту интересов ФИО1, обратился в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности совершить определенные действия.
Впоследствии истец утончил предмет заявленных требований и указал, что прокуратурой района на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа, в ходе которой установлено, что постановлением администрации МО ст. Воровсколесской ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении.
28 июля 2022 года между администрацией Андроповского муниципального округа и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения находящейся в муниципальной собственности расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, для временного проживания, которое отнесено к муниципальному жилому фонду.
02 ноября 2022 года прокуратурой района в ходе выездной проверки установлено, что в жилое помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку в нем отсутствует система холодного и горячего водоснабжения, отсутствует косметический ремонт, а именно: стены, потолок и пол имеют дефекты и повреждения, установлены следы протекания, признаки поражения грибком, конструктивные элементы не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, нет обоев, отделки пола и потолка.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем содержании жилого помещения собственником, невозможность проживания в нем нанимателя, поскольку отсутствуют благоприятные жилищные условия.
С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Андроповского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер в обеспечении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> №, системой горячего водоснабжения и обязать ответчика в течении 1 месяца с момента вступления в законную силу устранить допущенное нарушение путем обеспечения названой квартиры системой горячего водоснабжения.
В ходе судебного заседания прокурор Андроповского района Клочко А.А., поддержал заявленные исковые требования в окончательной редакции и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, администрации Андроповского муниципального округа ФИО2 в судебном заседании просил суд принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В судебное заседание материальный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.
В соответствии со статьей 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия /или бездействие/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации муниципального образования ст. Воровсколееской от 28 сентября 2018 года №, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении.
28 июля 2022 года между администрации Андроповского муниципального округа и ФИО1 заключен договор социального найма №, согласно которому ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>", <адрес>.
В соответствии со статьей 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В целях проверки соблюдения жилищного законодательства прокуратурой района была проведена проверка в ходе которой установлено, что указанное жилое помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, поскольку в нем отсутствует система горячего водоснабжения, отсутствует косметический ремонт, а именно: стены, потолок и пол имеют дефекты и повреждения, установлены следы протекания, признаки поражения грибком, конструктивные элементы не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, нет обоев, отделки пола и потолка.
Указанный факт подтверждается актом осмотра жилого помещения от 02 ноября 2022 года.
Восполнение весеннего прокурором района предписания ответчиком были устранены допущенные нарушения за исключением обеспечения жилого помещения системой горячего водоснабжения /акт приемки выполненных работ от 26 декабря 2022 года, акт обследования жилого помещения от 07 марта 2023 года/.
Согласно части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что наймодатель не исполняет своих обязательств по договору социального найма, что выражается в необеспечении жилого помещения системой горячего водоснабжения, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с возложением на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенное нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-183, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Андроповского района Ставропольского края, действующего в защиту интересов ФИО1 к администрации Андроповского муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать бездействие администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края, выразившееся в необеспечении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> "а<адрес>, системой горячего водоснабжения – незаконными.
Обязать администрацию Андроповского муниципального округа Ставропольского края в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечит указанное жилое помещение системой горячего водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья П.О. Куцуров