УИД 74RS0041-01-2023-000037-54
Дело № 2а-201/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Увельский Челябинской области 14 февраля 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Гафаровой А.П.,
при секретаре: Наскольном Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу - исполнителю Увельского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее ГУФССП России по Челябинской области), судебному приставу - исполнителю Увельского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее Увельское РОСП ГУФССП России по Челябинской области) ФИО1, в котором просило признать незаконным бездействие, выразившееся в несвоевременном направлении пакета документов после окончания исполнительного производства № 50922/20/74072 – ИП (постановление об окончании исполнительного производства от 23 августа 2022 года, акт о наличии обстоятельств от 23 августа 2022 года, судебный приказ №2 – 1644/2018 от 19 октября 2018 года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области, определение о процессуальном правопреемстве от 10 июня 2022 года); в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме либо отказе заявления о правопреемстве в исполнительном производстве и в несвоевременном направлении соответствующих постановлений; возложении обязанности произвести замену взыскателя в исполнительном производстве на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век» и направить данное постановление; в случае утраты исполнительного документы привлечь судебного пристава – исполнителя Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 к ответственности предусмотренной ст. 364 КАС РФ, наложить судебный штраф; взыскании судебных расходов в размере 7000 рублей.
В обоснование административных исковых требований ссылается, что на исполнении в Увельском РОСП ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство № 50922/20/74072 - ИП, возбужденное 09 сентября 2020 года на основании исполнительного документа № 2-1644/2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО «Коллекторское агентство «21 век». 05 августа 2022 года в адрес Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области направлено определение о процессуальном правопреемстве от 10 июня 2022 года. 24 августа 2022 года данное определение получено сотрудником Увельского РОСП. Однако, постановление о замене стороны либо об отказе замены стороны в исполнительном производстве в адрес административного истца не поступало. 16 января 2023 года взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Между тем, по состоянию на 16 января 2023 года административным истцом пакет документов об окончании исполнительного производства не получен.
Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В силу положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Увельского РОСП УФССП России по Челябинской области от 09 сентября 2020 года на основании судебного приказа № 2-1644/2018 от 19 октября 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области, возбуждено исполнительное производство № 50922/20/74072 -ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель: АО КБ «Пойдем!», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 56743 рубля 58 копеек.
В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ФИО1 совершены следующие действия:
- 09 сентября 2020 года направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФ РФ, ГИБДД, Росреестр, ИФНС оператору связи, ГУ МВД;
-11 сентября 2020 года вынесено и направлено постановление об обращении и взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации Челябинского отделения ПАО Сбербанк;
-12 октября 2020 года направлен запрос в ГУ МВД России;
- 11 декабря 2020 года направлены запросы оператору сотовой связи ПФ РФ;
-14 января 2021 года направлен запрос в ГИБДД, Росреестр, банки и иные кредитные организации;
-04 февраля 2021 года направлен запрос в ПФ РФ;
-28 марта 2021 года вынесено и направлено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ;
-23 апреля 2021 года вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника;
-18 мая 2021 года направлен запрос в банки и иные кредитные организации;
-11 июня 2021 года направлен запрос оператору сотовой связи;
-02 августа 2021 года направлен запрос в банки и иные кредитные организации;
- 10 сентября 2021 года направлен запрос оператору сотовой связи;
-22 сентября 2021 года направлен в ПФ РФ;
-03 декабря 2021 года направлен запрос в банки и иные кредитные организации;
-08 декабря 2021 года вынесено постановление об объединении в сводное производство;
-11 марта 2022 года направлен запрос оператору сотовой связи;
-05 апреля 2022 года направлен запрос в банки и иные кредитные организации;
-15 мая 2022 года вынесено и направлено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ;
-10 июня 2022 года направлен запрос оператору сотовой связи;
-14 июля 2022 года направлен запрос в ПФ РФ;
-05 августа 2022 года направлен запрос в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, Росреестр;
-23 августа 2022 года совершен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес> должник по указанному адресу зарегистрирован, имущества по указанному адресу подлежащего описи и аресту нет.
По информации ГИБДД и Росреестра за ФИО2 движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. Сведения о месте получения дохода в Пенсионной фонде Российской Федерации отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что по исполнительному производству предприняты все меры по взысканию задолженности направленные на исполнение решения суда, судебный пристав - исполнитель действовал в рамках закона об исполнительном производстве.
После всех предпринятых мер по взысканию задолженности, направленных на исполнение решения суда, судебный пристав-исполнитель принял процессуальное решение об окончании исполнительного производства. 23 августа 2022 года исполнительное производство было окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» обоснованно.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229 - ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
23 августа 2022 года исполнительный документ возвращен взыскателю АО КБ «Пойдем!».
23 августа 2022 года административный истец обратился в Увельский РОСП ГУФССП России по Челябинской области с заявлением о замене стороны исполнительного производство (взыскателя), на основании определения мирового судьи судебного участка №1 Увельского района Челябинской области от 10 июня 2022 года, которым в судебном приказе №2-1644/2018 года произведена замена взыскателя с АО КБ «Пойдем!» на ООО «Коллекторское агентство «21 век».
В ответ на вышеуказанное заявление, судебный пристав – исполнитель Увельского РОСП ФИО1, сообщило ООО «Коллекторское агентство «21 век», о том, что исполнительное производство № 50922/20/74072 – ИП, возбужденное 09 сентября 2020 года, окончено 23 августа 2022 года по п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ 2Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю АО КБ «Пойдем!».
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о несвоевременном направлении пакета документов взыскателю после окончания исполнительного производства № 50922/20/74072 – ИП не подлежит удовлетворению, поскольку 23 августа 2022 года указанные документы были направлены АО КБ «Пойдем!».
Кроме того, довод административного истца о том, что судебным приставом - исполнителем Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 несвоевременно принято процессуальное решение в приеме либо отказе заявления о правопреемстве в исполнительном производстве, несвоевременно направлено соответствующее постановление, а также не произведена замена взыскателя в исполнительном производстве на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век», суд не может принять во внимание, поскольку на момент обращения с заявлением о процессуальном правопреемстве, исполнительное производство было окончено.
Таким образом, установив обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что необходимой совокупности, предусмотренной ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административного иска по требованию о несвоевременном направлении пакета документов после окончания исполнительного производства; в несвоевременном принятии процессуального решения в приеме либо отказе заявления о правопреемстве в исполнительном производстве и в несвоевременном направлении соответствующих постановлений; возложении обязанности произвести замену взыскателя в исполнительном производстве на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век»; взыскании судебных расходов в размере 7000 рублей, в рассматриваемом случае не имеется.
Также оснований для привлечения судебного пристава – исполнителя Увельского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 к ответственности предусмотренной ст. 364 КАС РФ, наложения судебного штрафа не имеется.
Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу - исполнителю Увельского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.П. Гафарова
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года.