УИД 36RS0006-01-2023-002787-41

№ 5-97/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2023г. судья Центрального районного суда г. Воронежа Михина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № 001264 от 28.03.2023 оставленного инспектором ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу лейтенантом полиции ФИО1, следует, что 10.11.2022 в 11:00 установлено, что по адресу: <адрес>» гражданка ФИО2 нарушила требования законодательства об охране объектов культурного наследия народов РФ, а именно нанесла граффити черного цвета на внутреннюю стену в проездной арке <адрес>

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, которые регулируются Федеральным законом № 73-ФЗ. Предметом правонарушения – объекты культурного наследия, их территории и зоны охраны.

Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении или нарушении тех предписаний, которые содержатся в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы охраны и использования объектов культурного наследия.

Субъектами административной ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные как в умышленном невыполнении или нарушении правил охраны и использования объектов культурного наследия, так и по неосторожности.

Субъективная сторона правонарушения выражается в форме вины.

Требования сохранения и использования объекта культурного наследия, за нарушение которых установлена административная ответственность, связаны с обеспечением неизменности облика объекта и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями, являющимися предметом его охраны, а также с соблюдением установленного режима содержания и использования сопряженных с недвижимым памятником истории и культуры зон его охраны.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, объект культурного наследия регионального значения <адрес>) принят под государственную охрану на основании решения исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области» и включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером №.

Предмет охраны объекта культурного наследия утвержден приказом департамента культуры Воронежской области от 28.12.2011 № 967-ОД «Об утверждении Предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «<адрес>», который включает в числе прочего проездную арку и объемы, формирующие пространство внутреннего двора: габариты, расположение, конфигурация в плане.

31.10.2022 в Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований, выразившихся в нанесении граффити в арке и на дворовом фасаде объекта культурного наследия регионального значения «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>

01.11.2022 данное обращение в соответствии сч.4 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было направлено в УМВД России по г. Воронежу.

В ходе проверки сообщения 10.11.2022 в 11:00 установлено, что по адресу: г.<адрес>» гражданка ФИО2 нанесла граффити черного цвета на внутреннюю стену в проездной арке <адрес>», о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

В ходе составления протокола об административном правонарушении ФИО2 вину признала, раскаялась, указала, что не знала, что данный объект Является ОКН, что отражено в объяснениях, отраженных в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совершенное правонарушение подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.03.2023; протоколом осмотра от 09.03.2023, фотоматериалами.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.7.13 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 данного кодекса, равен одному году и не истек на момент рассмотрения дела.

В силу ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалось, вину признала, раскаялась в содеянном, поэтому суд считает возможным назначить наказание с учетом положений ст. 4.1. ч. 3.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, а именно - 7500 рублей.

Оснований для освобождения от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт: № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Воронежской области (ОП №6 по Центральному району г.Воронеж), номер счета получателя платежа: 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, кор./счет 40102810945370000023, БИК 012007084, КПП 366401001, код ОКТМО 20701000, КБК 18811601071019000140, УИН 18880336230220012643.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1; 32.2 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25; ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Михина Н.А.