Дело № 2-793/2023

УИД 76RS0017-01-2022-003459-15

Принято в окончательной форме 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при ведении протокола помощником судьи Никулиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ярославского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности осуществить снос аварийного здания,

установил :

Заместитель прокурора Ярославского района обратился в суд иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором просил возложить обязанность в срок в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области. Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет, по периметру здание не ограждено, доступно для проникновения посторонних лиц. Меры в целях сохранности объекта, в том числе к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает в течении более 5 лет. Находившиеся в указанном доме жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых многоквартирных домов, находящихся на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» признаны аварийными (непригодными) для проживания и подлежащими сносу. Меры по предотвращению проникновения в аварийное здание по вышеуказанному адресу Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района не приняты. Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района в отношении ветхого здания создает угрозу возникновения пожара, и как следствие – представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего, несовершеннолетних.

Помощник прокурора Ярославского района Аминов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований по возложению обязанности о сносе жилого дома, но просила увеличить срок на выполнение обязанностей по сносу дома до одного года после вступления решения суда в законную силу.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, с учетом отзыва ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 215, 294 и 296 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет, по периметру здание не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц. В жилом доме не имеется зарегистрированных лиц.

В нарушение норм действующего законодательства Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района в полном объёме полномочия по решению вопросов в рассматриваемой сфере не использовала: меры в целях сохранности объекта, в том числе к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает в течение более 5 лет.

Постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых многоквартирных домов, находящихся на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» спорный жилой дом признан аварийными (непригодным) для проживания и подлежащим сносу.

Однако до настоящего времени вопрос о сносе указанного дома не разрешен, меры к сносу дома ответчиком не приняты.

Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района в отношении ветхого здания создает угрозу возникновения пожара, и как следствие - представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних.

Вышеуказанные нарушения свидетельствует о ненадлежащем выполнении должностными лицами Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района своих обязанностей.

Таким образом, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом с учетом требований ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – 1 год с момента вступления решения в законную силу. Данный срок суд считает разумным с учетом погодных условий и особенностей бюджетного финансирования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Возложить на Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, ИНН №, обязанность осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина