Решение по делу № 2-1557/2025 от 28.04.2025 - о взыскании убытков,понесенных уполномоченным органом в рамках дела о банкротстве №А17-4536/2017.

Дело № 2-1557/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-001358-92)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Иваново 28 апреля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Аменовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФедеральной налоговой службы к ФИО1 о взыскании убытков,понесенных уполномоченным органом в рамках дела о банкротстве №А17-4536/2017,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась с иском в суд к ФИО1 о взыскании убытков в размере 711150,35 руб., понесенных уполномоченным органом в рамка дела о банкротстве №А17-4536/2017.

Исковые требования мотивированы тем, что 16.06.2017 по заявлению УФНС России по Ивановской области Арбитражным судом Ивановской области возбуждено дело о банкротстве № А17-4536/2017 общества ограниченной ответственностью «Ивановский цемент» (далее по тексту ООО «Ивановский цемент», должник) ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>. Арбитражным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциация Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние". Определением Арбитражного суда Ивановской области от 02.08.2022 дело банкротстве ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017 завершено. По общему правилу, вознаграждение в деле о банкротстве выплачиваете арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрен настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее по тексту — Закон о банкротстве). Однако в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, связанных с проведением процедур банкротства, лицо (конкурсный кредитор уполномоченный орган), обратившееся с заявлением о признании должника банкротом, обязано погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должник (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве). Денежных средств, вырученных в ходе проведения процедуры банкротства в отношении ООО «Ивановский цемент», было недостаточно для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и погашения понесенных им судебных расходов. В связи с чем, конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего с ФНС России в лице У ФНС России по Ивановской области. 20.02.2024 определением арбитражного суда с Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в польз}} арбитражного управляющего ФИО2 взысканы денежные средства в размере 719 892,28 руб., в т.ч.: вознаграждение за период процедуры конкурсного производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017 в размере 434 435,12 руб. и понесенные расходы в размере — 282 457,76 руб. Постановлением Второго Арбитражною апелляционного суда от 29.05.2024 определение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2024 по делу № А17-4536/2017 отменено в части удовлетворения требований на сумму 8741.93 руб. с ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области в пользу арбитражного управляющего ФИО2 за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства. 711 150,35 руб. Во исполнение судебного акта о взыскании с уполномоченного органа денежных средств в пользу арбитражного управляющего, 08.10.2024 УФНС России по Ивановской области из федерального бюджета в адрес арбитражного управляющего ФИО2 перечислены денежные средства в размере 711150,35 руб. В связи с тем, что обязанность по подаче заявления должника ФИО1 как руководителем ООО «Ивановский цемент» не была исполнена, ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области подано заявление в Арбитражный суд Ивановской области о признании ООО «Ивановский цемент» несостоятельным (банкротом), в результате чего уполномоченный орган, как заявитель по делу о банкротстве обязан был возместить расходы, связанные с проведением процедуры банкротства ООО «Ивановский цемент» №А17-4536/2017. Уполномоченный орган полагает, что именно вследствие неисполнения ФИО1 обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, Управлением ФНС России по Ивановской области понесены убытки в сумме 711 150,35 руб.

Представитель истца Федеральной налоговой службы ФИО3 исковые требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке, установленном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, на своем участии в деле не настаивал.

С учётом отсутствия со стороны истца возражений на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, а также положений ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.06.2017 по заявлению УФНС России по Ивановской области Арбитражным судом Ивановской области возбуждено дело о банкротстве № А17-4536/2017 ООО «Ивановский цемент» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>.

Арбитражным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциация Ведущих Арбитражных Управляющих "Достояние".

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 02.08.2022 дело банкротстве ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017 завершено.

По общему правилу, вознаграждение в деле о банкротстве выплачиваете арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрен настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 12" ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») (далее по тексту — Закон о банкротстве).

Однако в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, связанных с проведением процедур банкротства, лицо (конкурсный кредитор уполномоченный орган), обратившееся с заявлением о признании должника банкротом, обязано погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должник (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве).

Денежных средств, вырученных в ходе проведения процедуры банкротства в отношении ООО «Ивановский цемент», было недостаточно для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему и погашения понесенных им судебных расходов.

В связи с чем, конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего с ФНС России в лице У ФНС России по Ивановской области.

20.02.2024 определением арбитражного суда с Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в пользу арбитражного управляющего ФИО2 взысканы денежные средства в размере 719 892,28 руб., в т.ч.: вознаграждение за период процедуры конкурсного производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017 в размере 434 435,12 руб. и понесенные расходы в размере — 282 457,76 руб.

Постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда от 29.05.2024 определение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2024 по делу № А17-4536/2017 отменено в части удовлетворения требований на сумму 8741,93 руб. с ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области в пользу арбитражного управляющего ФИО2 за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства. 711 150,35 руб.

Во исполнение судебного акта о взыскании с уполномоченного органа денежных средств в пользу арбитражного управляющего, 08.10.2024 УФНС России по Ивановской области из федерального бюджета в адрес арбитражного управляющего ФИО2 перечислены денежные средства в размере 711 150.35 руб.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку Закон о банкротстве не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы ст. 15 ГК РФ.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту — ЕГРЮЛ), в период, предшествующий возбуждению дела о банкротстве ООО «Ивановский цемент», руководителем и учредителем (доля в уставном капитале 7 500.00 руб.) должника являлся ФИО1 (с 26.12.2006 по 03.10.2018).

Согласно абз. 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ от 02.07.2021 «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника и арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В связи с тем, что обязанность по подаче заявления должника ФИО1 ГГ как руководителем ООО «Ивановский цемент» не была исполнена, ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области подано заявление в Арбитражный суд Ивановской области о признании ООО «Ивановский цемент» несостоятельным (банкротом), в результате чего уполномоченный орган, как заявитель по делу о банкротстве обязан был возместить расходы, связанные с проведением процедуры банкротства ООО «Ивановский цемент» №А17-4536/2017.

Уполномоченный орган полагает, что именно вследствие неисполнения ФИО1 обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, Управлением ФНС России по Ивановской области понесены убытки в сумме 711 150,35 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества:

имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате груда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Исходя из положений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» (далее по тексту — Постановление № 53) обязанность руководителя по обращению в суд с заявлением о банкротстве возникает в момент, когда добросовестный и разумный руководитель, находящийся в сходных обстоятельствах, в рамках стандартной управленческой практики, учитывая масштаб деятельности должника, должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее по тексту — КоАП РФ) неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем иди гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Запись о регистрации ООО «Ивановский цемент» ИНН <***>, ОГРН <***> в ЕГРЮЛ внесена 26.12.2006. В период с 26.12.2006 по 11.09.2023 общество состояло на учете в Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области. Основным видом деятельности ООО «Ивановский цемент» являлось производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины (код ОКВЭД — 23.32).

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, в период с 26.12.2006 по 03.10.2018 руководителем и учредителем должника ООО «Ивановский цемент» являлся ФИО1.

В период осуществления деятельности у ООО «Ивановский цемент» образовалась задолженность по обязательным платежам в сумме 4 895 112,90 руб., в том числе по основному долгу — 3 802 575,25 руб., пени — 1 091 741,40 руб., штрафам — 796.25 руб., которая состоит из задолженности:

по НДС за 2015 и 2016 годы в сумме основного долга 60 868.52 руб.;

по транспортному налогу за период с 2014 по 2016 годы в сумме основного долга 787 320.00 руб.;

по налогу на имущество за период с 2013 по 2016 годы в сумме основного долга 2 775 590,24 руб.;

по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования РФ за 2017 год в сумме основного долга 59 812,83 руб.;

по страховым взносам в Фонд социального страхования РФ за 2017 год в сумме основного долга 15 470,66 руб.;

по земельному налогу за 2016, 2017 год в сумме основного долга 103 513,00 руб.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности ООО «Ивановский цемент» по погашению образовавшейся недоимки налоговым органом во исполнение положений ст. 69 НК РФ в адрес должника направлены следующие требования об уплате налога, пени, штрафа:

- №04702640063832 от 01.11.2013 на сумму 26811,78 руб.; - №25401 от 11.11 2013 на сумму 32911 1,45 руб.; - №04702640012281 от 07.02.2014 на сумму 35760.53 руб.; - № 19689 от 21.04.2014 на сумму 304379,64 руб.: - № 04702640039476 от 19.05.2014 на сумму 33620.24 руб.; - № 23668 от 20.05.2014 на сумму 274162.28 руб.; - № 04702640059252 от

20.08.2014 на сумму 28463.10 руб.: - № 30478 от 30 08.2014 на сумму 265122,57 руб.; - № 04702640069087 от 24.10.2014 на сумму 22208.06 руб.: -№37208 от 12.11.2014 на сумму 262057,00 руб.; -№23784 от 10.02.2015 на сумму 196769,92 руб.; - №04702640020446 от

16.02.2015 на сумму 23652.38 руб.; № 24531 от 18.022015 на сумму 62513.48 руб.; - № 34426 от 22.04 2015 на сумму 240272,69 руб.; - № 13025 от 28.04.2015 на сумму 2551.93 руб.; № 45636 от 18.05.2015 на сумму 230950,75 руб.; № 21150 от 13.07.2015 на сумму 27236,05 руб.; № 63802 от 14.082015 на сумму 232448,23 руб.; №047S01150016337 от

10.09.2015 на сумму 21940.89 руб.; №047S01150020545 от 17.09 2015 на сумму 20279.02 руб.; №27401 от 05.10.2015 на сумму 28389,50 руб.; № 159221 от 13.11.2015 на сумму 234075,64 руб.; № 047S01150032450 от 16.11.2015 на сумму 21062.24 руб.: № 1696 от

04.02.2016 на сумму 302763,83 руб.; № 047S01160005144 от 04.02.2016 на сумму 20413.64 руб.; № 4501 от 17.02 2016 на сумму 77670.85 руб.; № 5382 от 10.03.2016 на сумму 24399.83 руб.; №9734 от 06.04.2016 на сумму 30826.92 руб.; №13479 от 18 04.2016 на сумму 186829,01 руб.; №047S01160045969 от 04.02.2016 на сумму 22170,89 руб.; № 16477 от 12.05.2016 на сумму 31406,47 руб.; - № 18592 от 25.05 2016 на сумму 189824,22 руб. Всего в адрес должника было направлено 50 требований на сумму 5 159464,15 руб.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке вышеуказанных требований, налоговым органом в соответствии со ст. 46 РФ вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств на снегах налогоплательщика. Всего вынесено 45 решений о взыскании обязательных платежей за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ. Поскольку решения налогового органа, вынесенные в порядке ст. 46 НК РФ, не были исполнены в полном объеме, ввиду недостаточности денежных средств на счете должника, налоговым органом в ОСП по Фрунзенскому району города Иваново УФССП России по Ивановской области направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (всего направлено 36 постановлений), на основании которых возбуждены исполнительные производства.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Срок подачи заявления о признании должника банкротом с учетом положений п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве истек 17.09.2014. Директором ООО «Ивановский цемент» ФИО1 обязанность по подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в установленный Законом о банкротстве срок, не исполнена.

Согласно п. 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного доку мента, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный су д заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника банкротом и справка о задолженности по обязательным платежам должны быть направлены в арбитражный суд в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является не только правом, но и обязанностью соответствующего территориального налогового органа.

В связи с тем, что обязанность по подаче заявления о признании ООО «Ивановский цемент» банкротом в арбитражный суд ФИО1 как руководителем должника не была исполнена, ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области подано заявление в Арбитражный суд Ивановской области о признании ООО «Ивановский цемент» несостоятельным (банкротом).

Дело о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Ивановский цемент» возбуждено Арбитражным судом Ивановской области 16 июня 2017 года.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2018 (резолютивная часть объявлена 18.01.2018) требования УФНС России по Ивановской области признаны соответствующими условиям, установленным п. 2 с г, 33 Закона о банкротстве. Судом установлено, что ООО «Ивановский цемент» обладает признаками банкротства, предусмотренными ст. ст. 3, 6 Закона о банкротстве, и в отношении него подлежит введение процедуры наблюдения.

В соответствии с п. 2 ст. 37 и п. 2 ст. 38 Закона о банкротстве в заявлении должника должны быть указаны, в том числе, сведения об имеющемся имуществе должника, о денежных средствах, о дебиторской задолженности. К заявлению должника прилагаются, в частности бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, отчет о стоимости такого имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета.

Согласно п, 1 ст. 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Из приведенных выше положений закона следует, что принятие арбитражным судом заявления должника и проведение по нему процедуры банкротства возможны лишь при наличии у должника в данный момент средств, достаточных для проведения процедуры банкротства.

Таким образом, убытки, понесенные заявителем по делу о банкротстве в связи со взысканием с него арбитражным судом расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также на вознаграждение арбитражного управляющего, могут быть взысканы с руководителя должника, признанного банкротом, в том случае, когда он имел возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о несостоятельности (банкротстве), однако не сделал этого.

Так, в заявлении о признании должника банкротом, уполномоченный орган ссылался на наличие у должника в собственности объектов недвижимости (земельного участка и нежилого здания, а также транспортных средств), что указывает на то. что у руководителя должника ФИО1 имелась возможность самостоятельно обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Однако руководителем должника ФИО1 не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника. В результате такого бездействия ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области была вынуждена от своею имени обратиться с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Ивановской области о возбуждении производства по делу о несостоятельности ООО «Ивановский цемент».

В Постановлении от 05.03.2019 № 14-П Конституционный суд Российской Федерации подчеркнул, что, с учетом того, что обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника возлагается прежде всего на руководителя должника, ситуация, когда такой руководитель вопреки установленным требованиям не обратился с заявлением должника в арбитражный суд, инициируя процедуру банкротства, вследствие чего для реализации закрепленных законодательством о банкротстве целей с заявлением был вынужден обратиться уполномоченный орган, а на бюджет были возложены расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на выплату арбитражному управляющему вознаграждения, но крайней мере, может создавать формальные предпосылки для привлечения к гражданско-правовой ответственности руководителя должника. То обстоятельство, что неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, установленных законодательством о банкротстве, влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, само по себе не исключает гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный неисполнением данной обязанности.

Таким образом, бездействие ФИО1 по исполнению обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, которое повлекло причинение убытков уполномоченному органу, является основанием для наступления гражданско-прав в ответственности в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 15 ГК РФ.

16.07.2017 по заявлению УФНС России по Ивановской области Арбитражным судом Ивановской области возбуждено дело о банкротстве ООО «Ивановский цемент».

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2018 (резолютивная часть объявлена 18.01.2018) заявление УФНС России по Ивановской области признано обоснованным, в отношении ООО «Ивановский цемент» введена процедура наблюдения сроком на 6 месяцев. Временным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние».

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.09.2018 (резолютивная часть определения от 20.09.2018) ООО «Ивановский цемент» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Сумма задолженности предприятия по обязательным платежам перед Российской Федерацией, включенная втретью очередь реестра требований кредиторовООО «Ивановский цемент», составляла 5 176 422.00 руб., в том числе основной долг - 4 089 885.00 руб., пени — 1 086 537,00 руб.

Решением арбитражного суда от 02.08.2023 года процедура конкурсного производства в отношении ООО «Ивановский цемент» завершена, полномочия конкурсного управляющего ФИО2 прекращены.

Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на выплату арбитражному управляющему вознаграждения относятся по общему правилу на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (пункт 2 статьи 20.6. пункт 1 статьи 20.7, пункт 1 статьи 59 и статья 134 Федерального закона несостоятельности (банкротстве). В случае же отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1статьи 59Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", эти расходы, согласно ее пункту 3. обязан погасить в части, не погашенной за счет имущества должника (за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего), заявитель по делу о банкротстве, которым может быть и уполномоченный орган. Это согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2 года №91 “О порядке погашения расходов но делу о банкротстве", согласно которым ее..:- заявителем по делу о банкротстве выступал уполномоченный орган, то на основан, пункта 3 статьи 59 данного Федерального закона расходы по делу взыскиваются с нег (его территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализации мероприятий, связанных с процедурами банкротства (на что указывается в резолютивная части судебного акта), при этом судебный акт исполняется в соответствии со статьей 2427 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Денежных средств, вырученных в ходе проведения процедуры банкротства : отношении ООО «Ивановский цемент», было недостаточно для выплаты вознаграждено арбитражному управляющему и погашения понесенных им судебных расходов.

Так, в рамках проведения мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве конкурсным управляющим ФИО2 во исполнение положений п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, проведена инвентаризация имущества должника (инвентаризационная опись№ 2 от 20.12.2018), по итогам которой в конкурсную массу были включены следующие объекты недвижимости:

Здание нежилое, назначение формовочный цех, площадью 5542.1 кв.м., кадастровые номер: 37:18:03 01, расположенное по адресу: <...>;

Здание нежилое, назначение цементный склад, площадью 61.8 кв.м., кадастровые номер: 37:18:03 01 50:0030:001:006683460:0500, расположенное по адресу: <...>;

Здание нежилое, назначение компрессорная, площадью 245.2 кв.м., кадастровые номер: 37:18:03 01 50:0030:001:006683460:0400, расположенное по адресу: <...>;

Земельный участок, общей площадью 165 кв.м., право собственности, кадастровые номер: 37:18:030150:1 13 по адресу: Ивановская область, Тейковский район, 0,79 км. юго- восточнее д.Грозилово;

Земельный участок, общей площадью 21 825 кв.м., по адресу: Ивановская область Тейковский район. 0.79 км. Юго-восточнее д.Грозилово.

Указанное имущество являлось предметом залога конкурсного кредитора ООО «ТДЛ Холдинг».

В соответствии с сообщением конкурсного управляющего ООО «Ивановский цемент» ФИО2, размещенным на сайте ЕФРСБ 04.07.2019, рыночная стоимость недвижимого имущества должника, определенная залоговым кредитором ООО «ТДЛ Текстиль», составила 9 793 000,00 руб.; рыночная стоимость транспортных средств и оборудования, определенная залоговым кредитором КБ «Локо- Банк», составила 2 382 333,00 руб. Однако цена реализация указанных объектов составила 2 810680,00 руб.

Кроме того, впоследствии в конкурсную массу был включен Растворо-смесительный узел, находится по адресу; г.Иваново, микрорайон «ТЭЦ-3». Цена реализации указанного объекта составила 888 159.99 руб.

Ввиду недостаточности денежных средств, поступивших в конкурсную массу от реализации имущества должника для погашения расходов и вознаграждения конкурсного управляющего, 08.09.2023 г. конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании судебных расходов и вознаграждению арбитражного управляющего с ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области в размере 719892,28 руб. (с учетом уточнения), в том числе вознаграждение арбитражного управляющего за процедуру конкурсного производства — 437434,52 руб., расходы на проведение процедуры в отношении должника — 282457,76 руб.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2024 (резолютивная часть объявлена - 14.02.2024) по делу № А17-4536/2017 заявление арбитражного управляющего удовлетворено в полном объеме.

С Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в пользу арбитражного управляющего ФИО2 взысканы денежные средства в размере 719 892 руб. 28 коп., в т.ч.: вознаграждение за период процедуры конкурсного производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017 в размере 437434,52 руб. и понесенные расходы в размере 282 457,76 коп.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.05.2024 определение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2024 отменено в части удовлетворения требований на сумму 8741,93 руб.

Таким образом, в результате бездействия ФИО1 по исполнению обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве, с Федеральной налоговойслужбы за счет федерального бюджета взысканы расходы на проведение процедуры банкротства ООО «Ивановский цемент».

Кроме того, действиями руководителя ООО «Ивановский цемент», которые не соответствуют принципу добросовестности, являются следующие.

Как указано в п. 1 ст. 47 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или заявления уполномоченного органа должник обязан направить в арбитражный суд. конкурсному кредитору, работнику, бывшему работнику должника или в уполномоченный орган, а также представителю учредителей (участников) должника и (или) собственнику имущества должника — унитарного предприятия отзыв на такое заявление. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва.

Однако как следует из материалов дела о банкротстве ООО «Ивановский цемент» № А17-4536/2017, должником соответствующая обязанность в установленный срок не исполнена.

Так, определением Арбитражного суда Ивановской области от 16.07.2017 по делу № А17-4536/2017 суд обязал должника представить документы, касающиеся деятельности должника, а также мотивированный отзыв на заявление уполномоченного органа о признании ООО «Ивановский цемент» банкротом. В связи с неисполнением должником определения суда от 16.07.2017 судебные заседания по рассмотрению заявления уполномоченного органа о признании ООО «Ивановский цемент» банкротом. В связи с неисполнением должником определения суда от 16.07.2017 судебные заседания по рассмотрению заявления уполномоченного органа неоднократно откладывались (на 14.09.2017, 17.10.2017, 30.11.2017, 18.01.2018).

Кроме того, на основании пункта 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника (а при банкротстве индивидуального предпринимателя сам должник) обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд. рассматривающий дело о банкротстве, сведения обо всех судебных разбирательствах имущественного характера, участником которых является должник; при возникновении впоследствии новых подобных споров он обязан в разумный срок информировать об этом временного управляющего и арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Поскольку соответствующая обязанность должником в установленный законом срок не была исполнена, временный управляющий должника ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с ходатайством об истребовании от руководителя ООО «Ивановский цемент» ФИО1 документов, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве. Определением суда от 30.08.2018 ходатайство временного управляющего удовлетворено. Судом выдан исполнительный лист. Непредставление руководителем должника соответствующих документов в усыновленный срок препятствовало деятельности арбитражного управляющего и привело к необоснованномузатягиванию процедуры банкротства и наращиванию текущей задолженности, прежде всего, перед арбитражным управляющим по выплате вознагражденияи возмещению судебных расходов.

Согласно положениям ст.126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Данная обязанность бывшим руководителем должника ФИО1 не исполнена.

Таким образом, при рассмотрении дела о банкротстве в арбитражном суде руководителем должника ООО «Ивановский цемент» ФИО1, неоднократно не исполнялась обязанность по представлению запрашиваемых судом, арбитражным управляющим предусмотренных Законом о банкротстве документов в адрес суда, управляющего, уполномоченного органа; руководителем не исполнялась обязанность по передаче материальных ценностей арбитражному управляющему,назначенному в деле о банкротстве.

Исходя из вышеизложенного, процессуальная пассивность привлекаемого к ответственности лица – ФИО1, модель поведения которого очевидно отклоняется от установленных требований, находится в причинно-следственной связи с наступлением вреда.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пн. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Исходя из вышеизложенного, вина ФИО1 в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное и выражается в следующем: при наличии признаков неплатежеспособности ФИО1 как руководителем должника ООО «Ивановский цемент» не позднее 17.09.2014 не была исполнена обязанность по подаче заявления о признании ООО «Ивановский цемент» несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд во исполнение положений ст. 9 Закона о банкротстве.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федеральной налоговой службы к ФИО1 о возмещении убытков,понесенных уполномоченным органом в рамках дела о банкротстве №А17-4536/2017 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Иваново, в пользу Федеральной налоговой службы ИНН <***> сумму убытков в размере 711150,35 руб., понесенных уполномоченным органом в рамках дела о банкротстве №А17-4536/2017.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Егорова М.И.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года