Решение по делу № 2А-1458/2025 от 09.10.2025 | Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

УИД 68RS0003-01-2025-002142-09

№ 2а-1458/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Медникове С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Тамбовводтранс» к судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1, Советскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области об уменьшении размеров исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Тамбовводтранс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит уменьшить размеры исполнительских сборов, взысканных постановлениями Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области от 17.01.2018 в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ОАО «Тамбовводтранс», на ? от размера взысканных постановлениями сумм.

В обоснование требований указал, что ОАО «Тамбовводтранс» является должником по исполнительным производствам № возбужденным Советским РОСП, предметом исполнения которых является оплата труда, иные выплаты по трудовым правоотношениям. В связи с неисполнением исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 11.08.2025 с ОАО «Тамбовводтрнас» взысканы исполнительские сборы.

Сумма исполнительских сборов для общества является значительной, и произвести ее выплату общество не имеет возможности из-за сложного финансового положения. В декабря 2021 года произошла смена собственника органов управления общества. В 2022 году в отношении общества проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой общество привлечено к налоговой ответственности с доначислением налогов и налоговых санкций на сумму более 130 млн. рублей. С целью финансового оздоровления предприятия, выплаты заработной платы и принятия мер по уплате налоговых обязательств ОАО «Тамбовводтранс» предъявлены иски в Арбитражный суд Тамбовской области, а также получило кредит в ПАО «ВТБ» в сумме 22 млн. рублей.

Просит уменьшить размеры исполнительских сборов на ? от размеров, установленных судебными приставами.

Представитель административного истца генеральный директор ОАО «Тамбовводтранс» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель административного ответчика Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, административные исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО3 административные исковые требования оставил на усмотрение суда.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО23 К,А., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве); при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнёс установление этих оснований к полномочиям суда.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в вышеназванном постановлении Пленума, а также следует из позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учётом характера совершенного правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит цели создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьёй 112 Закона N 229-ФЗ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.07.2025 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова от 16.07.2025 возбуждены исполнительные производства в отношении должника ОАО «Тамбовводтранс» о взыскании в пользу взыскателей ФИО4, ФИО23, ФИО8, ФИО10, ФИО7, ФИО21, ФИО18, ФИО12, ФИО9, ФИО5, ФИО24, ФИО2, ФИО13, ФИО6, ФИО11, ФИО15, ФИО14, ФИО3, ФИО22, ФИО19, ФИО16, ФИО20 задолженности по оплате труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям в общей сумме 2328758 руб. (том 1 - л.д. 127, 132, 137, 142, 147, 152, 157, 162, 167, 172, 177, 182, 187, 192, 197, 202, 207, 212, 217, 222, 227, 232).

Из указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительных документов без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.

23.07.2025 указанные постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику ОАО «Тамбовводтранс» и были получены им 30.07.2025 через Единый портал государственных услуг Российской Федерации, что подтверждается сведениями системы электронного документооборота (том 1 - л.д. 129, 134, 139, 144, 149, 154, 159, 164, 169, 174, 179, 184, 189, 194, 199, 204, 209, 214, 219, 224, 229, 234).

В установленный 5-тидневный срок требования исполнительного документа должником ОАО «Тамбовводтранс» исполнены не были, в связи с чем 11.08.2025 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 вынесены постановления о взыскании с должника ОАО «Тамбовводтранс» исполнительских сборов:

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 15949,12 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 13093,32 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 11463,38 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 26600,14 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 3500,14 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.;

- в рамках исполнительного производства -ИП в размере 10000 руб.

Суд принимает во внимание, что ОАО «Тамбовводтранс» принимались меры по исполнению судебных актов и урегулированию отношений с взыскателями.

Так, 27.06.2023 между Банком ВТБ (ПАО) и ОАО «Тамбовводтранс» было заключено кредитное соглашение, согласно которому банк выдал ОАО «Тамбовводтранс» кредит в размере 40663200 руб. (том 1 - л.д. 33).

Согласно справке, представленной Советским РОСП УФССП России по Тамбовской области по состоянию на 03.10.2025, большая часть задолженности ОАО «Тамбовводтранс» погашена, остаток долга по исполнительным производствам о взыскании оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям составляет 2110997,69 руб.

Учитывая указанные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности уменьшения размеров исполнительских сборов, подлежащих взысканию, на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве:

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.08.2025 в рамках исполнительного производства -ИП до 7500 руб., из расчета: 10000 – (10000 / 4) = 7500 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 7500 руб., из расчета: 10000 – (10000 / 4) = 7500 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 11961,84 руб., из расчета: 15949,12 – (15949,12 / 4) = 11961,84 руб.

- постановлением судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 9819,99 руб., из расчета: 13093,32 – (13093,32 / 4) = 9819,99 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 8597,53 руб. из расчета: 11463,38 – (11463,38 / 4) = 8597,53 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 19950,10 руб. из расчета: 26600,14 – (26600,14 / 4) = 19950,10 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 7500 руб. из расчета: 10000 – (10000 / 4) = 7500 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 26250,10 руб. из расчета: 35000,14 – (35000,14 / 4) = 26250,10 руб.

- по постановлению судебного пристава-исполнителя от в рамках исполнительного производства -ИП до 7500 руб. 10000 – (10000 / 4) = 7500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОАО «Тамбовводтранс» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ОАО «Тамбовводтранс» постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области от 11.08.2025 в рамках исполнительного производства -ИП на ? от размера взысканной указанным постановлением суммы, до 7500 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ОАО «Тамбовводтранс» постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области от 11.08.2025 в рамках исполнительного производства № 107167/25/68032-ИП на ? от размера взысканной указанным постановлением суммы, до 7500 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 9 октября 2025 года.

Судья: Н.В. Барун