55RS0№-39
Дело № 2-1642/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 11 июля 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цупик А.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Сотниковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указав, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером №, собственником в общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами № в вышеуказанном здании является ФИО1 Департаментом составлено соглашение о вступлении указанного лица в договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес ФИО1 направлено соглашение к договору аренды №. До настоящего времени соглашение не возвращено в департамент, государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером № в пользу ФИО1 не производилось.
Просят обязать ФИО1 вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка № путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях:
«Соглашение к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ.
«Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице директора департамента М.Д.А., действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ заключили соглашение о нижеследующем:
1. На основании государственной регистрации права общей долевой собственности на помещение с кадастровыми номерами
- №, (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).
№, (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).
№(регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вступает в договор с ДД.ММ.ГГГГ.
2. Доля для ФИО1 в праве пользования земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 1933 кв.м. установлена пропорционально доле в праве собственности на помещения в нежилых зданиях с кадастровыми номерами № и составляет 14/1933.
3. Размер арендной платы за участок с учетом доли в праве пользования земельным участком для ФИО1 составляет:
-с ДД.ММ.ГГГГ - 232,72 рубля в месяц;
-с ДД.ММ.ГГГГ - 387,42 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 1147,13 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ -1220,55 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 1269,37 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 387,42 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 435,87 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 457,15 рублей в месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ - 470,86 рублей в месяц;
Арендная плата рассчитана в соответствии с порядок расчета, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
4. Арендаторы обязуются оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:
Получатель арендной платы: Управление Федерального казначейства по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска).
Расчетный счет: №, банк: отделение Омск, №. код бюджетной классификации №
5. В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ до подписания настоящего соглашения.
6. Настоящим соглашением арендаторы заведомо согласны на обработку арендодателем следующих своих персональных данных ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управление Росреестра по Омской области, Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрации г. Омска и ее структурные подразделения, у управление налоговой службы.
7. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с. ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законом Омской области от 06.12.2012 № 1496-ОЗ «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области»Главным управлением по земельным ресурсам Омской области договор аренды земельного участка № передан в департамент на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
8. Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр - Управление Россреестра по Омской области.
9. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № участок расположен в охранной зоне с особыми условиями использования территории в отношении участка сведения об ограничениях прав, предусмотренных ст. 56, 56.1 ЗК РФ.
Юридические адреса сторон:
Арендодатель:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
№
<адрес>
<данные изъяты>).
Арендатор:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Паспорт РФ: № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <данные изъяты>
<адрес>
Приложение № к соглашению к договору №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная регистрация собственности на которые не разграничена, и расположенных в городе Омске», действующим на дату применения расчета.
1.1. размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли 14/1933 в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап/12, где Ап- размер ежемесячной арендной платы, Кс- кадастровая стоимость земельного участка № составляет 7711740,15 рублей, Сап-ставка арендной в зависимости от вида использования земельного участка: 0,05, 12- количество месяцев в году, Ежемесячный размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 232,72 рублей.
1.2. размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли 14/1933 в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап/12, где: Ап- размер ежемесячной арендной платы, Кс- кадастровая стоимость земельного участка № составляет 12837826,20 рублей, Сап-ставка арендной в зависимости от вида использования земельного участка: 0,05,; 12- количество месяцев в году,
Ежемесячный размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 387,42 рублей.
2. расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренные в аренду без торгов.
Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок с учетом доли 14/1933 в праве пользования земельным участком рассчитывается по формуле: А=С*Р*И/100, где А - годовая арендная плата, руб; С- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1933 кв.м. на дату оценки 11.05.2015составляет 23038000,0 рублей. (отчет № от ДД.ММ.ГГГГ). Р- действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ - 8,25%. И- коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ - 1; ДД.ММ.ГГГГ- 1,064; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,04 и т.д.).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовой размер платы составляет 13765,59 рублей; Ежегодный размер арендной платы составляет 1147,13 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовой размер платы составляет 14646,59 рублей; Ежегодный размер арендной платы составляет 1220,55 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовой размер платы составляет 15232,45 рублей; Ежегодный размер арендной платы составляет 1269,37 рублей.
3. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением правительства Омской области от 31.05.2017 № 162-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п.
Размер арендной платы с учетом 14/1933 доли за предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером №, рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и коэффициент выраженного в процентах и устанавливаемого в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
Рыночная стоимость земельного участка составляет 23512400 рублей.
Коэффициент - 4,3(п.п.1п. 5 порядка) С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет 5230,38 рублей, Ежемесячный размер арендной платы составляет 435,87 рублей.
4. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п.
Ап\КсхКфхИ, где А- годовая арендная плата, Кс- кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1933 кв.м., 12837826,2 рублей. Кф -экономически обоснованный коэффициент 5,9, И- коэффициент уровня инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый и плановый период) с ДД.ММ.ГГГГ - 1,03 и т.<адрес> доля в праве пользования земельным участком. С ДД.ММ.ГГГГ: годовой размер арендной платы составляет 5485,80 рублей, ежемесячный размер арендной платы составляет 457,15 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы составляет 5650,37 рублей, ежемесячный размер арендной платы составляет 470,86 рублей.
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ соглашение будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.»
В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил обязать ФИО1 вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № путем заключения и государственной регистрации соглашения на следующих условиях:
«Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице первого заместителя директора департамента Ш.Ю.Л., действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. На основании государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами №№ (регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ); № (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ); № (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вступает в договор аренды №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор), предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № (далее - Участок).
2. Размер обязательства Арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности, праве общей долевой собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером №, расположенном на Участке, определяется в соответствии с расчетом арендной платы, который прилагается к настоящему соглашению (приложение №), и составляет 517,62 руб. в месяц.
3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:
Получатель средств: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска)
№
№
№
№
№
№
№
№
4. Настоящее соглашение считается заключенным с момента его подписания сторонами и является неотъемлемой частью договора, составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.
Юридические адреса сторон:
Арендодатель:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
№
<адрес>
<данные изъяты>
Арендатор:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Паспорт РФ: № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <данные изъяты>
<адрес>
Приложение № к соглашению к договору №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ
ПОРЯДОК РАСЧЕТА
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п» (далее - Постановление № 419-п):
Ап = Кс x Кф, где:
А - годовая арендная плата (руб./год);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1933 кв. м, с ДД.ММ.ГГГГ - 14535870,05 руб. (Приказ Министерства имущественных отношений Омской области № 78-п от 09.09.2022).
Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Приложения к Порядку).
14/1933 - доля в праве пользования земельным участком.
Годовой размер арендной платы составляет: 6211,40 руб.
Ежемесячный размер арендной платы составляет: 517,62 руб.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание после перерыва не явился, извещен надлежащим образом. От представителя департамента ФИО2 в суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и подписания соглашения в редакции истца.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения уточенных исковых требований не возражала, указав, что департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> в последней редакции соглашения условия учитывают позицию ответчика.
Представитель третьих лиц ФИО4, ФИО5 - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ИП ФИО6 - ФИО7 в судебное заседание после перерыва не явился, до перерыва оставил заявленные требования на усмотрение суда.
Третьи лица ИП ФИО8 К.К.О., ИП ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13; ФИО14; ФИО15, ФИО16, ФИО9; ФИО6; ФИО17; ФИО10; ФИО18; ФИО4; Райс В.В.В., ФИО19, ФИО20, ФИО21; ФИО8 К.К.О., ФИО22. представители ООО «Абсолют-В», ООО «МЭТ», ООО «Луговская Слобода» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем по смыслу пунктов 2, 3 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В силу п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 7 указанной статьи в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Таким образом, по смыслу указанных норм заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежат не отдельные договоры аренды, а единый договор со множественностью лиц на стороне арендатора. У собственников объектов недвижимости, обладающих исключительным правом на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, имеется обязанность подписать такой договор аренды и представить его в уполномоченный орган, а на уполномоченные органы - обязанность по обращению в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, с иском о понуждении заключить договор аренды. Заключение такого соглашения является обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.
Пунктом 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.
В силу пп. 11 п. 20 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска, утв. решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, департамент заключает договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Омска, земельных участков, расположенных на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1933 кв.м., местоположение которого определено относительно ориентира, имеющего почтовый адрес: <адрес>, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление (код 4.1). бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), общественное питание (код 4.6) (том № л.д. 231-238).
Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, передан в аренду ИП Д.А.Ю. и К.В.Е. (том № л.д. 19,22).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в границах данного земельного участка согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости расположено нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 4148,6 кв. м, количество этажей - 5, в том числе 1 подземный этаж, местоположение которого определено по адресу: <адрес>, строительство которого завершено в 1917 году. В указанном нежилом помещении находятся помещения с кадастровыми номерами: № ( том № л.д. 30-95).
Как следует из материалов дела, собственником на праве общей долевой собственности помещений с кадастровыми номерами № в указанном здании является ФИО1, данные сведения содержаться в выписке из ЕГРН по состоянию на 21.03.2023(том № л.д. 159-238).
Согласно сведениям <данные изъяты> ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована (том № л.д. 156).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска было направлено ФИО1 соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка № №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 23).
Указанное соглашение ответчиком ФИО1 не подписано.
В материалы дела предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра земельного участка с кадастровым №, номер договора аренды № срок договора по ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка: <адрес>. На момент осмотра в пределах земельного участка располагается четырехэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, назначение - нежилое здание, наименование - административное здание и ресторан, общая площадь 4148,6 кв.м., этажность - 5, в т.ч. один этаж подземный. Здание используется в соответствии с наименованием и в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Помещение № по адресу: <адрес>, нежилое, площадь 123,9 кв.м. принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, используется неопределенным кругом лиц в качестве прохода, посредством которого обеспечивается доступ в офисные помещения, расположенные на втором этаже здания. Помещение № по адресу: <адрес> нежилое, площадь 124,5 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам, используется неопределенным кругом лиц в качестве прохода (лестницы), посредством которого обеспечивается доступ в офисные помещения, расположенные на втором, третьем и четвертом этажах здания.(фото 7-12). Помещение № расположено по адресу: <адрес>, нежилое, площадь 11,9 кв.м., в помещении около 6 кв.м. размещается «электрощитовая». При этом, размеры и площадь «электрощитовой» не совпадает с площадью и размерами помещения №, указанными в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (том № л.д. 239-248).
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска № вид разрешенного использования объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № - «офисы» организаций непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно-защитных зон изменен на «деловое управление (код 4.1.), бытовое обслуживание (код 3.3.), банковская и страховая деятельность (код 4.5.), общественное питание (код 4.6.) (том № л.д. 11).
Доказательств иного вида разрешенного использования спорного земельного участка сторонами не представлено и материалы дела не содержат.
Обращаясь с иском в суд, департамент указывает, что вместе с правом собственности на нежилые помещения к ответчику перешло и право аренды земельного участка, на котором они расположены, в соответствующей доле, в связи с чем истец направил в адрес ответчика соглашение о вступлении в договор аренды.
Поскольку соглашение ответчиком не подписано, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, департамент имущественных отношений Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования города Омска. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени - муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.
Как установлено судом, в реестре договоров пользования имуществом департамента числится договор аренды земельного участка со множественностью лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.
Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 1933 кв. м. Местоположение определено относительно ориентира, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Ответчик ФИО1 является собственником помещений с кадастровыми номерами №, расположенного в здании с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено извещение № необходимости подписать соглашение о вступлении в договор, однако на настоящее время данное соглашение не подписано.
В ходе рассмотрения дела стороной истца уточнены исковые требования, приняты во внимания возражения на исковое заявление, представленные ответчиков в ходе судебного разбирательства к материалам дела.
После принятия судом к своему производству уточненных требований, стороной ответчика заявлено о признании исковых требований.
Суд установив, что ответчик является собственником нежилых помещений на праве общей долевой собственности в нежилом здании с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, следовательно, является участником правоотношений, связанных с использованием земли под объектом недвижимости, между тем, договор аренды между Департаментом и ФИО1 не заключен, приходит к выводу о правомерности исковых требований.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом позиции ответчика, не возражавшего против удовлетворения уточненных исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность заключить договор аренды на земельный участок прямо предусмотрена законом для собственника недвижимого имущества, поскольку пользование землей основывается на принципе платности.
Относительно доводов ответчика о необходимости применения вида разрешённого использования земельных участков - 4,2, суд отмечает следующее.
Как следует из положений частей 2, 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ, виды разрешённого использования земельных участков определяются градостроительными регламентами, составляющими неотъемлемую часть правил землепользования и застройки.
Согласно карте градостроительного зонирования территории города Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утв. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201), земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны исторической застройки с возможностью размещения жилой застройки средней этажности (ИЗ-2). Виды разрешенного использования «деловое управление (код 4.1)», «бытовое обслуживание (код 3.3)», «банковская и страховая деятельность (код 4.5)», «общественное питание (код 4.6)» являются основными для указанной территориальной зоны.
В соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 16.02.2018 № 201-п, испрашиваемый земельный участок определяется в зоне размещения объектов административно-делового и общественного назначения.
Виды разрешённого использования и их характеристика установлены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412. В частности вид разрешённого использования «деловое управление» (код 4.1) предполагает размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
На основании пункта 1 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом федеральными законами. Согласно пункту 2 данной статьи, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
- ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;
- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры,
археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Сам по себе факт наличия на земельном участке № ограничений, обусловленных расположением его в особой охранной зоне, что подтверждается выпиской из ЕГРН, не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, не нарушает прав ответчика.
В Постановлении Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N275-п» определен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов. Так, согласно вышеуказанного Постановлению расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:
Ап = Кс х Кф,
где: Ап - размер годовой арендной платы;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка;
Кф - экономически обоснованный коэффициент.
При расчете размера арендной платы за земельный участок с различными видами разрешенного использования применяется максимальное значение Кф из числа данных видов разрешенного использования.
Коэффициент 5.9 в соответствии с приложением к Порядку применяется к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.
При этом, как следует из акта обследования, составленного в ходе судебного разбирательства сторонами, помещения №, принадлежащие ответчику на праве общей долевой собственности, используется фактически для прохода в офисные помещения, расположенные на втором этаже, третьем и четвертом этажах здания; в помещении №, также принадлежащим ответчику на праве общей долевой собственности, расположена электрощитовая, обеспечивающее электроснабжение всего здания №.
Таким образом, арендная плата определяется, исходя из утвержденных результатов определения кадастровой стоимости с учетом вида разрешенного использования земельного участка и фактического использования объекта недвижимости, находящегося в собственности лица.
То есть, истец вправе применить при расчете арендной платы коэффициент Кф равный 5,9, поскольку сведений об изменении вида разрешенного использования, как и об ином виде фактического использования объекта недвижимости, материалы дела не содержат и сторонами не представлено.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованиядепартамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № вступить в качестве соарендатора в договор аренды земельного участка с кадастровым номером № путем заключения и государственной регистрации соглашения на следующих условиях:
«Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице первого заместителя директора департамента Ш.Ю.Л., действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. На основании государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения с кадастровыми номерами №
№ (регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ);
№ (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ);
№ (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ)
ФИО1 вступает в договор аренды №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор), предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № (далее - Участок).
2. Размер обязательства Арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности, праве общей долевой собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером №, расположенном на Участке, определяется в соответствии с расчетом арендной платы, который прилагается к настоящему соглашению (приложение №), и составляет 517,62 руб. в месяц.
3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:
Получатель средств: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4. Настоящее соглашение считается заключенным с момента его подписания сторонами и является неотъемлемой частью договора, составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.
Юридические адреса сторон:
Арендодатель:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
<данные изъяты>
<адрес>
<данные изъяты>
Арендатор:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Паспорт РФ: № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Адрес: <адрес>.
Приложение № к соглашению к договору № зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ
ПОРЯДОК РАСЧЕТА
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.
Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п» (далее - Постановление № 419-п):
Ап = Кс x Кф, где:
А - годовая арендная плата (руб./год);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1933 кв. м, с ДД.ММ.ГГГГ - 14535870,05 руб. (Приказ Министерства имущественных отношений Омской области № 78-п от 09.09.2022).
Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5,9 (п.5 Приложения к Порядку).
14/1933 - доля в праве пользования земельным участком.
Годовой размер арендной платы составляет: 6211,40 руб.
Ежемесячный размер арендной платы составляет: 517,62 руб.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.И. Курсевич
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.