УИД 78RS0№-41

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2022 года

Невский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Завьяловой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Мозжухиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Киру А.Д. об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее -Управление, истец) обратилось в Невский районный суд <адрес> с иском к индивидуальному предпринимателю Киру А.Д. (далее — ИП Киру А.Д., ответчик) об обязании в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать системой вентиляции предприятие торговли, продуктовый магазин «Продукты 24 часа» <адрес>, предоставить документы, подтверждающие автономность системы вентиляции и эффективности ее работы, оборудовать обособленное от жилого дома водоснабжение и канализацию, взыскать расходы по государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик ИП Киру А.Д. является зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем, который осуществляет деятельность по извлечению прибыли посредством реализации продовольственных товаров в продуктовом магазине «Продукты 24 часа» в нежилом помещении на первом этаже жилого многоквартирного дома (далее — МКД) по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2 <данные изъяты> являющийся собственником вышеуказанного нежилого помещения в МКД.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщило.

Ответчик в судебное заседание не явился, суд о причинах своей неявки не известил, об отложении слушания по делу не просил. Возражения по существу исковых требований не представил, заявление о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступало. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о слушании надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В связи с неоднократными обращениями граждан, проживающих по адресу: <адрес> на ухудшение условий проживания от работы продуктового магазина, должностными лицами Управления совместно с <адрес> неоднократно организованы проверочные мероприятия, в ходе которых выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, санитарных правил со стороны ИП Киру А.Д., а именно:

1. В предприятии ИП Киру А.Д. отсутствует обособленное от жилого дома водоснабжение и канализация, что не соответствует п.3.7 СП <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

2. Отсутствует обособленная от жилого дома система вентиляции, что не соответствует № «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные нарушения выявлены в ходе проверочных мероприятий в отношении Ответчика, проведённых по запросу прокуратуры <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ исх. № с привлечением специалистов Юго-Западного территориального отдела Управления, а также аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург».

В рамках проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» проведена экспертиза систем вентиляции предприятия. Согласно экспертному заключению №Ф-03.000.О.45545 от ДД.ММ.ГГГГ системы вентиляции организации торговли <данные изъяты> ИП Киру А.Д. не соответствовали установленным требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи, с чем в отношении Ответчика составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Должностным лицом Юго-Западного территориального отдела Управления на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Санкт-Петербурга требования было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ответчика.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в предприятии торговли отсутствует обособленное от жилого дома водоснабжение и канализация, что является нарушением требований <данные изъяты>Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В рамках проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» проведена экспертиза систем вентиляции ИП Киру А.Д. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. системы вентиляции магазина <данные изъяты> ИП Киру А.Д. не соответствуют установленным требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Также установлено, что водоотведение стоков от предприятий торговли осуществляется с нарушением требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20.

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик был привлечён к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

По факту выявленных нарушений также было вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок предписание не обжаловано, ходатайств о переносе сроков его исполнения не поступало, предписание не исполнено.

Из проведенной внеплановой выездной проверки должностными лицами территориального отдела Управления в ноябре 2021 года по контролю выполнения ранее выданного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика следует, что выявленные нарушения не устранены, а именно магазин <данные изъяты> ИП Киру А.Д. по адресу: <адрес>

-Не обеспечено обособленное от жилого дома водоснабжение и канализация в соответствии требованиями п. 3.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

-Не обеспечено соответствие вентиляционной системы с требованиями п.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Данный факт был зафиксирован в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением от 23.12.2021г. мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга, за невыполнение в срок законного предписания ИП Киру А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

К настоящему времени выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Ответчиком не устранены, предприятие торговли, продуктовый магазин <данные изъяты> ИП Киру А.Д. продолжает функционировать с нарушениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Требования к организациям торговли установлены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и введенными в действие с ДД.ММ.ГГГГ (далее – СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, Санитарные правила).

В соответствии с п. 3.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 канализационное оборудование систем водоотведения в стационарных торговых объектах должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Водоотведение стоков от производственных помещений при размещении торгового объекта в многоквартирном доме, общественном или административном здании должно обеспечиваться отдельно от системы водоотведения стоков этих зданий. Приемники стоков внутренней сети канализации должны иметь гидравлические затворы (сифоны).

В производственных, фасовочных и складских помещениях торгового объекта не допускается нахождение канализационных стояков без защитных коробов и с отверстиями для прочисток и ревизий.

В местах присоединении к канализационной сети моечных ванн, предназначенных для мытья оборудования, инвентаря и тары, должен быть предусмотрен разрыв струи для предотвращения обратного попадания сточных вод в моечные ванны.

Согласно п.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 система вентиляции (естественной и механической) в стационарных торговых объектах должна быть выполнена так, чтобы исключать риск загрязнения воздушной среды в помещениях организации и ухудшения для здоровья человека условий проживания, условий труда на рабочих местах в общественных и административных зданиях, в которых расположен торговый объект, а также порчу пищевой продукции при ее хранении.

Согласно п.128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Киру А.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Из представленного Договора аренды №БК20-1-10Нn от 01.10.2021г., заключённого с арендодателем ИП ФИО2 следует, что Ответчик арендует помещение, площадью 23 кв.м. по адресу: 192238, Санкт-Петербург, <адрес>, литер А, пом. 10-Н для использования под продуктовый магазин.

В деле представлен ответ ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № из которого следует, что водоснабжение ИП Киру А.Д. присоединено к централизованной системе водоснабжения МКД и осуществляется через внутренние сети, находящиеся в хозяйственном ведении <данные изъяты>

Также в деле представлена выписка из Системы межведомственного электронного взаимодействия, содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2.

Как следует из материалов дела, в ходе проверок, проведённых в отношении ИП Киру А.Д. неоднократно выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, санитарных правил и норм.

Учитывая, что до настоящего времени нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не устранены, доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Киру А.Д. <данные изъяты>, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения действующего законодательства на предприятии торговли, продуктовый магазин <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно:

1.Оборудовать системой вентиляции в соответствии с требованиями п. 4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» и предоставить в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу документы, подтверждающие автономность системы вентиляции и эффективность ее работы.

2. Оборудовать обособленное от жилого дома водоснабжение и канализацию в соответствии требованиями п. 3.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Киру А.Д. в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.С. Завьялова