ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Бадьиной Е.В.,
при секретаре Шишкиной Е.А.,
с участием представителя истца – Администрации г. Твери – ФИО1 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Заволжского района в г. Твери – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой комплекс» о понуждении к исполнению правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 №368,
установил:
Администрация города Твери обратилась в суд с иском к ООО «УК Жилой комплекс» в котором просит:
- признать незаконное бездействие управляющей компании по неисполнению требований абз. 1, п.2.3, п.2.6, подп.4, п.2.9., подп.11, п.11, п.6.144, п.6.151 правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решение Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. №368 при содержании объекта благоустройства, а именно: твердого асфальтобетонного покрытия проезда, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома <адрес> со стороны дворового фасада;
- обязать ответчика и исполнению вышеуказанных требований Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. №368, а именно в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, но не позднее 01 августа 2023 г. провести техническое обследование, разработать проектную документацию и провести ремонт твердого асфальтно-бетонного покрытия проезда в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером: № составляющего придомовую территорию многоквартирного дома <адрес> со стороны дворового и бокового фасада здания напротив въездных ворот.
В обосновании исковых требований указано, что ответчик осуществляет функции управления многоквартирным домом, идентифицированным кадастровым номером № и индивидуализированным адресом: <адрес>, расположенным на земельном участке с кадастровым номером: №
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Твери ФИО1 поддержал заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске.
В судебное заседание ответчик - ООО «УК Жилой комплекс» не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, по юридическому адресу, заказной с уведомлением почтовой корреспонденцией, которая была возвращена в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения», нарушений соответствующих правил оказания услуг почтовой связи при этом не установлено.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Заволжского района в г. Твери - ФИО2 поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамент ЖКХ, жилищной политики и строительства администрации г. Твери, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.
До судебного заседания от представителя третьего лица - Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери поступил отзыв, согласно которому третье лицо поясняет следующее.
Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери поддерживает исковые требования Администрации г. Твери. 22 июля 2022 г. специалистом Департамента ЖКХ и строительства был осуществлен выезд по адресу: <адрес> в ходе которого установлено следующее: на придомовой территории многоквартирного дома <адрес> выбоины на асфальтобетонном покрытии со стороны дворового фасада и со стороны бокового фасада выездных ворот засыпаны асфальтобетонной: кроткой. На основании вышеизложенного, Департамент ЖКХ и строительства поддерживает доводы искового заявления, просит суд удовлетворить заявленные требования: и рассмотреть вышеуказанное дело в отсутствие представителя Департамента ЖКХ и строительства.
Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в связи с чем, суд с учетом мнения представителя истца считает необходимым разрешить гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Согласно ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредоставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав мнение представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а так же Правилами благоустройства территории города Твери (на основании решения Тверской городской Думы от 18 сентября 2019 г. № 169).
Соответственно, отношения, связанные с благоустройством отдельных объектов благоустройства, регулируются настоящими Правилами благоустройства территории города Твери.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения городского округа отнесены создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Во исполнение пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. № 368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери, в силу пункта 1.2 которых они действуют на всей территории города Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Организация благоустройства территории города Твери в соответствии с настоящими Правилами осуществляется органами местного самоуправления города Твери в соответствии с их компетенцией, определенной Уставом города Твери и иными муниципальными правовыми актами города Твери.
В соответствии с пунктом 2.11 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. № 368 (далее – Правила благоустройства), уполномоченные органы и структурные подразделения Администрации города Твери осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.
В соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 41 Устава города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 23 января 2019 г. № 2, Администрация города Твери организует благоустройство территории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территории города Твери.
Пунктом 2.9 Правил, содержание и благоустройство в границах придомовых территорий осуществляют товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 включены работы по проверке состояния и, при необходимости, выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (пункт 29 Перечня).
Согласно пункту 25 указанного перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Абзацем одиннадцатым пункта 1.5 Правил благоустройства определено, что восстановление благоустройства является комплекс работ, включающий в себя качественное восстановлении асфальтового покрытия по всей ширине дороги, проезда, тротуара, обратную установку бордюрного камня, восстановление плодородного слоя почвы, ремонт газонов под борону посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановлении рекламных конструкций и прочих элементов благоустройства.
В силу абзаца двадцать третьего пункта 1.5 Правил благоустройства закрепленной территорией является земельный участок, находящийся в собственности, аренде, на ином праве.
Согласно абзацу тридцать девятому пункта 1.5 Правил благоустройства объект благоустройства территории города Твери, на которых осуществляется деятельность по благоустройства - площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а таки территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Твери, здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, иные объекты, требования к содержанию благоустройству которых устанавливаются настоящими Правилами.
В соответствии с абзацем сорок седьмым пункта 1.5 Правил благоустройства придомовой территории является участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п.
В абзаце пятьдесят пятом пункта 1.5 Правил благоустройства содержание территории определяется к комплекс мероприятий, проводимых на земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрыт территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержание в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений и сооружений малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площади зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством.
Иные понятия, используемые в Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.1 Правил благоустройства территории содержание строений, сооружений осуществляют их собственники или иные правообладатели самостоятельно либо за счет собственных средств посредством привлечения специализированных организаций.
Пунктом 5.3 Правил благоустройства территории определено, что содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец, входных площадок и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, пандусов и приямков, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску, обеспечения наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иных информационных материалов, а также нанесенных графических изображений.
В силу пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГРК РФ) территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно пункту 36 статьи 1 ГрК РФ благоустройство территории - деятельность реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортно условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населения пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Согласно пункту 2.1. абзацам первому и второму пункта 2.2 Правил благоустройству подлежит вся территория города Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены. Благоустройство территорий общего пользования (в том числе площади, улицы, проезд, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, осуществляется лицами, ответственными за содержание территории, с учетом особенное предусмотренных настоящими Правилами. При благоустройстве территории общего пользования учитываются потребности и запросы населения города Твери.
В соответствии с абзацем первым пункта 2.3 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять благоустрой земельного участка, зданий, строений, сооружений, принадлежащих им на собственности, в объеме, предусмотренном действующим законодательством РФ, настоящими правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Пунктом 2.6 Правил обязанность по содержанию придомовой территории многоквартирного дома отнесена, в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, на товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
В силу подпункта 4 пункта 2.9 Правил в границах придомовых территорий содержание, и благоустройство осуществляют товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Согласно подпункту 11 пункта 6.144 Правил содержание придомовой территории многоквартирного дома включает ремонт твердого покрытия придомовой территории. В силу пункта 6.151 Правил площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 6.144 Правил содержание придомовой территории многоквартирного дома включает ежедневный осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, устройств наружного освещения и подсветки и т.д.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Из материалов гражданского дела следует, что ООО «УК ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Указанный факт подтверждается размещенным на официальном источнике - информационной системы жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) от 28 марта 2022 г.
Кроме того, управление многоквартирным домом по указанному адресу подтверждается представленным договором от 20 сентября 2019 года, заключенным между собственниками дома <адрес> и ООО «УК ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС».
Настоящий договор заключен на основании решения общего собрания собственников указанного дома в целях обеспечения управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> надлежащего содержания и ремонта общего имущества в указанном доме, а также обеспечения жителей дома коммунальными услугами.
В силу пункта 3.1.2 договора, управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с приложением №1 и №2 к настоящему договору. В случае оказания данных услуг и выполнения указанных работ с ненадлежащим качеством и не в полном объеме управляющая компания обязан устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Поскольку в пункте 2 указанного договора, определен предмет в виде обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг и иных услуг, суд полагает, что на ответчика возложены обязанности как по содержанию здания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, так и земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, со всеми элементами благоустройства, имеющимися на данном земельном участке.
11 июля 2022 года начальником отдела обеспечения деятельности административной комиссии правового управления Администрации города Твери составлен акт осмотра придомовой (внутридомовой) территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
Объектом осмотра являлось внутридворовый проезд, расположенный на придомовой территории и внутридворовый проезд, расположенный у бокового фасада со стороны въездных ворот на придомовую территорию.
Осмотр произведён в светлое время суток, в ясную малооблачную погоду при явственном освещении.
В ходе вышеуказанного осмотра уполномоченным работником установлено следующее. Возле бокового фасада со стороны въездных ворот на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, твердое асфальтобетонное покрытие присутствует в виде отдельных фрагментов, имеются наслоения грунта, следы засыпки щебнем, фрагменты строительного мусора (битого кирпича), а также камней. Покрытие неровное, имеет колейность. По всей протяженности внутридворового проезда, расположенного на придомовой территории перед площадками входных групп подъездов твердое асфальтобетонное покрытие имеет визуально наблюдаемые следы износа, также наличествуют множественные повреждения покрытия в виде трещин, выбоины и ямы, образована колейность.
24 августа 2022 года представителем Администрации города Твери в рамках гражданского дела №2-2115/2022 произведен осмотр придомовой (внутридомовой) территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> входе которого установлено следующее. Возле бокового фасада со стороны въездных ворот на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, твердое асфальтобетонное покрытие присутствует в виде отдельных фрагментов, имеются наслоения грунта, следы засыпки щебнем. Покрытие неровное по всей протяженности дворового фасада. Бортовые камни имеют повреждения в виде сколов.
По всей протяженности внутридворового проезда, расположенного на придомовой территории перед площадками входных групп подъездов твердое асфальтобетонное покрытие имеет визуально наблюдаемые следы износа, также наличествуют множественные повреждения покрытия в виде трещин, выбоин и ям. Бортовые камни имеют следы износа, а также множественные повреждения в виде сколов. На твердом покрытии проезда имеются смёт, песок.
ООО «УК Жилой комплекс», согласно электронном порталу ГИС ЖКХ, разместило отчете перед собственниками помещений дома по адресу: <адрес> за период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г., в котором указало, что расходы по ремонту твердого покрытия, расположенного на придомовой территории данного многоквартирного дома, не несло, соответствующие ремонтные работы не вело.
Суд соглашается с доводом истца о том, что ответчик, при условии соблюдения требований подпункта 9 пункта 6.144 Правил о ежедневном осмотре придомовой территории, не мог не знать об указанных недостатках.
Помимо исполнения вышеуказанной нормы права ответчиком, Администрация Заволжского района в г. Твери 02 июня 2022 г. направило сообщение о соблюдении правил благоустройства территории города Твери. В материалах дела отсутствуют сведения о принятых мерах по указанному сообщению.
Следовательно, суд полагает, что неисполнение управляющей компанией публично-правовой обязанности, возложенной на него муниципальным правовым актом, а именно абзацем первым пункта 2.3, пунктом 2.6. подпунктом 4 пункта 2.9, подпунктом 11 пункта 6.144, пунктом 6.151 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 № 368, носит продолжительный характер.
С учетом изложенного суд полагает установленный в ходе рассмотрения дела факт нарушения ответчиком требований абз. 1 п.2.3, п.2.6, подп.4 п.2.9., подп.11, п.11, п.6.144, п.6.151 правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решение Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. №368 при содержании объекта благоустройства, а именно: твердого асфальтобетонного покрытия проезда, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома <адрес> со стороны дворового фасада, подтвержден материалами дела и представленными доказательствами.
По правилам ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный истцом срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого, суд соглашается с мнением истца и определяет срок, в течение которого ответчиками должна быть исполнены вышеуказанные обязательства, а именно в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, но не позднее 01 августа 2023 года.
Истцом заявлено требование взыскания с ответчика в пользу истца в случае неисполнения судебного акта в установленный судом срок судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Неустойка как мера гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а также выполняет стимулирующую функцию, побуждая должника к скорейшему исполнению обязательства.
Из материалов дела следует, что ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязанности по надлежащему содержанию фасадов нежилых зданий, не предпринимает каких либо действий, направленных на исправление сложившейся ситуации. Таким образом, требования истца о взыскании неустойки в виде за каждый месяц просрочки исполнения решения суда подлежат удовлетворению.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании изложенного, исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, установив ее в размере 5000 рублей за первый месяц просрочки исполнения решения суда, и 10 000 руб. за каждый последующий месяц просрочки исполнения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,
решил:
исковые требования Администрации города Твери к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой комплекс» о понуждении к исполнению правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 г. №368 - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой комплекс», ИНН <***>, ОГРН <***> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, но не позднее 02 августа 2023 года:
- провести техническое обследование, разработать проектную документацию и провести ремонт твердого асфальтно-бетонного покрытия проезда в границах земельного участка, идентифицированного кадастровым номером: № составляющего придомовую территорию многоквартирного дома <адрес> со стороны дворового и бокового фасада здания напротив въездных ворот.
В случае неисполнения решения суда взыскать в пользу Администрации города Твери с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой комплекс», неустойку в размере 5000 рублей за первый месяц просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного решением суда срока для его исполнения, и 10 000 руб. за каждый последующий месяц просрочки исполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой комплекс», государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь - 6000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.
Председательствующий Е.В. Бадьина
1версия для печати