УИД № 77RS0033-02-2025-004685-21
Дело № 2-2867/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой Т.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес. Заявленные требования мотивированы тем, что 30.08.2024 г. ФИО1, в связи с достижением пенсионного возраста, наличия необходимого пенсионного стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, обратилась к ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К указанному заявлению истцом были приложены следующие документы: копия паспорта, копия трудовой книжки, копия СНИЛС, справки о среднемесячном заработке с 07.09.1984 г. до 01.09.2021 г., копии архивных справок, копии справок с места работ, справка по уходу за пенсионером старше 80 лет. Решением № 240000060239/1360893/24 от 02.10.2024 г. (выплатное дело № 165024749) ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что в стаж не учитываются: период с 30.09.1992 г. по 23.08.1994 г. (период нахождения истца с супругом в командировке в Монголии), период с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г. (период ухода за лицом в возрасте старше 80 лет, осуществляемый по сегодняшний день). Истец считает такое решение незаконным и не обоснованным и нарушающим права и интересы истца как будущего пенсионера. В связи с этим, истец просила признать решение № 240000060239/1360893/24 от 02.10.2024 г. (выплатное дело № 165024749) утратившим силу, обязать ответчика внести недостающие периоды работы в трудовой стаж, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 04.08.2024 г., установив её размер в соответствии со ст. 15.16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 5-7).
Истец ФИО1 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ОСФР по адрес и адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений или отзыва на иск не представил, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).
Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5).
Согласно ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно Правилам в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. 2).
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 30.08.2024 г. ФИО1, в связи с достижением пенсионного возраста, наличия необходимого пенсионного стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, обратилась к ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 240000060239/1360893/24 от 02.10.2024 г. (выплатное дело № 165024749) ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что в стаж не учитываются: период с 30.09.1992 г. по 23.08.1994 г. (период нахождения истца с супругом в командировке в Монголии), период с 01.01.2024 г. по 31.12.2024 г. (период ухода за лицом в возрасте старше 80 лет, осуществляемый по сегодняшний день).
Истец считает такое решение незаконным и не обоснованным и нарушающим права и интересы истца как будущего пенсионера.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К заявлению о назначении страховой пенсии по старости истцом были приложены следующие документы:
- копия паспорта,
- копия СНИЛС, - копия трудовой книжки,
- справки о среднемесячном заработке с 07.09.1984 г. до 01.09.2021 г.,
- копии архивных справок,
- копии справок с места работ,
- справка по уходу за пенсионером старше 80 лет.
Данная документация подтверждает, что с 10.09.1984 г. по 22.08.1990 г. истец работала в воспитателя адрес № 152, ч 01.10.1195 г. по 01.10.1996 г. уборщицей ы Наркологическом диспансере № 5, с 01.09.2021 г. по 31.10.2022 г. у ИП фио в должности мойщика.
фио был направлен ОАО «Внешнеэкономическое объединение «Зарубежцветмет» в командировку в Монголию где находился с 27.08.1990 г. по 23.08.1994 г. и работал на совместном Монголо-советском горно-обогатительном предприятии «ЭРДЭНЭТ» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с 03.11.1994 г. работал в ООО «ЦБВ» электромонтером, ФИО1 как член семьи фио была направлена ОАО «Внешнеэкономическое объединение «Зарубежцветмет» в командировку в Монголию где находилась с 27.08.1990 г. по 23.08.1994 г., и с 08.10.1990 г. по 30.09.1992 г. работала в детском саде № 6 жилищно-коммунального управления с.адрес ЭРДЭНЭТ» в должности воспитателя, с 01.01.2024 г. по настоящее время истец осуществляет уход за лицом в возрасте старше 80 лет.
Согласно п. 6, п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, иные периоды.
На советских работников учреждений СССР за границей распространяется действие законодательства Союза ССР и союзных республик с особенностями, установленными Правилами об условиях труда советских работников за границей, утв. Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.12.1974 г. № 365 (п. 2 раздела 1 Правил).
Работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей.
Время пребывания за границей не работавших в учреждениях СССР за границей членов семей указанных работников не прерывает их трудового стажа, если перерыв между днем возвращения в СССР и днем поступления на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства (п. 48 Правил).
Время работы в учреждениях СССР за границей не прерывает стажа, дающего право на получение вознаграждения за выслугу лет или надбавок за стаж работы по специальности, если работник до направления за границу занимал должность или выполнял работу, дающую право на получение вознаграждения или надбавок и поступил на работу, где по действующим положениям выплачиваются указанные вознаграждение или надбавки, в течение двух месяцев после возвращения в СССР (не считая времени проезда к месту жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей). В таком же порядке сохраняется этот стаж и членам семей, находившимся за границей вместе с работником. Указанный порядок применяется также при исчислении непрерывного трудового стажа, учитываемого при определении размера вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятия, если работники и члены их семей по возвращении в СССР поступили на работу на предприятие, в котором они работали до направления за границу (п. 49 Правил).
Совместное нахождение истца с супругом в командировке в спорный период с 30.09.1992 г. по 23.08.1994 г. и уход за лицом в возрасте от 80 лет в период с 01.01.2024 г. по 30.08.2024 г. подтверждены с достаточной степенью достоверности.
Не включение в страховой стаж истца вышеуказанных периодов нарушает ее пенсионные права, реализовать которые иным образом, кроме как посредством обращения в суд, не представляется возможным.
На ответчика подлежит возложению обязанность по включению в стаж истца вышеназванных периодов и назначении истцу страховой пенсии по старости с даты подачи соответствующего заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ОСФР по адрес и адрес от 13 сентября 2024 № 240000060239/1360893/24 об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.
Обязать ОСФР по адрес и адрес включить ФИО1 (паспортные данные) в страховой стаж период нахождения в заграничной командировке в Монголии в качестве члена семьи работника с 30.09.1992 года по 23.08.1994 года, период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.01.2024 г. по 30.08.2024 г.
Обязать ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с момента обращения с 30.08.2024 года.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29.07.2025 г.
Судья: