К делу № 2-205/2023 г.
УИД № 23RS0048-01-2023-000157-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 16 марта 2023 г.
Староминской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Болдырева С.А.,
при секретаре Кудря Л.Е.,
рассмотрев гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,
установил:
Истец Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, указывая, что между ГБОУ высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах. Между ФИО1, ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 обучалась в рамках целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения», источник финансирования – бюджет Краснодарского края. Целью данной программы, в т.ч. является обучение студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах Краснодарского края с низкой укомплектованностью врачебными кадрами. Истец своевременно и в полном объеме производил оплату обучения ФИО1. Согласно приказу ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 завершила обучение в КубГМУ, однако, для трудоустройства в ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК не явилась. В соответствии с подп. 6.2 договора ФИО1 обязана возместить в краевой бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на ее обучение в ВУЗе, а также оплатить неустойку в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки финансирования в случае отказа прибыть на работу в учреждение после окончания ВУЗа в течение трех месяцев после окончания ВУЗа. Сумма денежных средств, затраченных истцом на обучение ФИО1 в рамках целевой программы составила 552 600 рублей. Размер штрафа составил 368 рублей 40 копеек. Общая сумма для возврата денежных средств составляет 552 968 рублей 40 копеек. Срок по возмещению денежных средств истек 02 октября 2020 г. Требование истца о перечислении в доход краевого бюджета денежных средств направлено ответчику 15.03.2022. претензией от 14.03.2022 г.. В настоящее время денежные средства ФИО1 не возвращены. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 552 968 рублей 40 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, в суд представила заявление, в котором исковые требования признала, также просила учесть, что 31.08.2020 г. после обучения в ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» и получения диплома, она поступила на обучение в ординатуру по специальности «Кардиология» в ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский Медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения РФ, период обучения 2 года. Срок окончания обучения 02.07.2022 г., о чем свидетельствует диплом о присвоении квалификации «Врач-кардиолог». Также, 03.08.2022 г. ею пройдена аккредитация по специальности «Кардиология». Также просит принять во внимание количество фактически отработанных дней – 71 в МБУЗ «Староминская ЦРБ» ГБУЗ КК, согласно трудовой книжке для перерасчета суммы средств, потраченных на ее обучение. Также предлагала в ответе на претензию Министерства здравоохранения решить вопрос с возмещение денежных средств в досудебном порядке, но ей было отказано. Кроме того, в настоящее время она проживает в г.Санкт-Петербург в съемном жилье. По состоянию своего здоровья (хронический сухой передний ринит» ей не рекомендуется проживание в сухом жарком климате. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью.
В судебном заседании достоверно установлено, что между ГБОУ высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» №. ФИО1 обучалась в рамках целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения», источник финансирования – бюджет Краснодарского края. Целью данной программы, в т.ч. является обучение студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах Краснодарского края с низкой укомплектованностью врачебными кадрами.
Согласно подп. 4.1.4 п.4 указанного договора после получения в установленном законодательство порядке специальности в ВУЗе ФИО1 обязана была прибыть в Министерство до 1 сентября текущего года для получения направления для осуществления трудовой деятельности в Учреждении.
Согласно подп. 4.1.5 п.4 ФИО1 обязана была прибыть в Учреждение до 1 сентября текущего года и осуществлять трудовую деятельность по полученной специальности в соответствии с трудовым договором, заключенным с Учреждением, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, в течение срока, равного сроку, предусмотренному договором на его обучение (в том числе в период последипломной подготовки) в течение 7 лет.
Согласно приказу ФГБОУ ВО «Кубанский государственный медицинский университет» от 02.07.2020 г. № ФИО1 завершила обучение в КубГМУ, однако, для трудоустройства в ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК не явилась.
В соответствии с подп. 6.2 договора ФИО1 обязана возместить в краевой бюджет сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на ее обучение в ВУЗе, а также оплатить неустойку в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки финансирования в случае отказа прибыть на работу в учреждение после окончания ВУЗа в течение трех месяцев после окончания ВУЗа.
Сумма денежных средств, затраченных истцом на обучение ФИО1 в рамках целевой программы составила 552 600 рублей. Размер штрафа составил 368 рублей 40 копеек. Общая сумма для возврата денежных средств составляет 552 968 рублей 40 копеек. Срок по возмещению денежных средств истек 02 октября 2020 г.
В соответствии с п.7 Закона Краснодарского края от 26.12.2008 N 1640-КЗ (ред. от 25.12.2015) "Об утверждении краевой целевой программы "Врачебные кадры для сельского здравоохранения" на 2009 - 2020 годы" (принят ЗС КК 17.12.2008):
Мероприятия Программы реализуются в течение 2009 - 2020 годов путем проведения конкурсных процедур с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края.
Координатор Программы утверждает типовой договор на подготовку специалиста с высшим профессиональным (медицинским, фармацевтическим) образованием в рамках Программы (далее - договор) с обязательством его последующего трудоустройства в государственном либо муниципальном учреждении здравоохранения, расположенном в муниципальном районе Краснодарского края либо в сельском населенном пункте, входящем в состав городского округа Краснодарского края.
В договоре предусматривается обязательство гражданина осуществлять трудовую деятельность в государственном либо муниципальном учреждении здравоохранения, расположенном в муниципальном районе Краснодарского края либо в сельском населенном пункте, входящем в состав городского округа Краснодарского края, после получения им документа государственного образца о высшем профессиональном (медицинском, фармацевтическом) образовании в течение срока, соответствующего сроку его обучения за счет средств краевого бюджета в рамках Программы с учетом времени обучения в интернатуре (ординатуре), при этом указанный срок не может быть менее трех лет.
Согласно п.1 ст.381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя, установленный ученическим договором период.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 года N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Как установлено в судебном заседании, после окончания обучения, ФИО1, нарушив условия заключенного контракта, в Министерство здравоохранения после получения диплома (в том числе и после обучения в ординатуре в 2022 году) за получением направления на работу не обратилась, в связи с чем, обязана возместить работодателю затраты, понесенные на ее обучение.
Исходя из вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выданный 11.03.2021 г. ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН №) денежные средства в размере 552 968 рублей 40 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Болдырев