Дело № 2-386/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре Аксенцовой А.А.,

с участием прокурора Панфиловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 к администрации г. Смоленска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, встречному иску администрации г. Смоленска к ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 о возложении обязанности по подписанию соглашения о возмещении за жилое помещение,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по предоставлению взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилья другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, в черте города Смоленска. В обоснование требований указали, что являются собственниками <адрес>. Постановлением администрации г.Смоленска от 28.06.2021 указанное домовладение признано аварийным и подлежащим сносу. Письмом от 18.01.2021 администрация г.Смоленска сообщила о том, что они имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. С указанными выводами ответчика не согласны, поскольку квартира находится в собственности ФИО4 с 16.10.2012, тем самым истцы имеют право на предоставление равноценного жилого помещения при признании жилья аварийным и подлежащим сносу.

Администрация г. Смоленска обратилась в суд со встречным иском к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по подписанию соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, полагая, что жилищные права Ф-вых могут быть реализованы только путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанной в порядке ч.7 ст.32 ЖК РФ. В связи с чем, просит обязать ответчиков подписать соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, с установлением выплаты возмещения, которое будет составлять 749 200 руб. каждому.

В ходе рассмотрения дела администрация г.Смоленска требования уточнила в части размере возмещения, составившего 1 128 989 руб. 50 коп. каждому.

В судебном заседании ФИО3, действуя также в качестве представителя ФИО4, требования поддержала, встречный иск не признала, указывая на то, что на протяжении длительного времени является собственником квартиры, несет бремя ее содержания, на получение денежного возмещения категорически не согласна.

Представитель администрации г.Смоленска ФИО5 первоначальные требования не признала, встречный иск поддержала.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, на состав семьи два человека (он и сын ФИО7) была предоставлена трехкомнатная <адрес>, площадью 66,1 кв.м.

На основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение перешло в собственность ФИО8 и ФИО3 в равных долях (по ? доли каждому).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 22.08.2016 принадлежащая ФИО8 ? доля в праве на квартиру перешла к ФИО3

По договору дарения от 26.08.2016 ФИО3 подарила <адрес> сыну ФИО2

По договору дарения от 28.05.2020 ФИО4 подарил ? доли в праве собственности на квартиру ФИО3

Постановлением администрации г.Смоленска от 11.09.2014 № 1636-адм многоквартирный дом № 16 по ул.2-я Киевская г.Смоленска признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Смоленска от 28.06.2021 № 1603-адм земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд <адрес>.

Постановлением администрации г.Смоленска от 29.03.2019 № 800-адм утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

В соответствии с указанной программой срок расселения многоквартирного <адрес> определен до ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение Ф-вых в администрацию г.Смоленска по вопросу предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, письмом от 18.01.2021 им сообщено, что в соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ они имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

С данной позицией ответчика суд соглашается.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении таких граждан не применяются.

По отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения (договор приватизации, дарение), то в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае применительно к приведенным нормативным положениям право собственности ФИО3 на спорное жилое помещение после заключения договора дарения от 26.08.2016 прекратилось, и возникло лишь 28.05.2020 после того, как ФИО4 подарил ей ? долю в праве собственности на квартиру.

Соответственно, право собственности на часть спорного жилого помещения у ФИО3 возникло в 2020 году, т.е. после вступления в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, и, следовательно, правовых оснований для предоставления администрацией г. Смоленска ей равноценного жилого помещения взамен изымаемого не имеется.

Право собственности ФИО4 на спорное жилое помещение возникло до вступления в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, однако, поскольку собственники жилого помещения (ФИО3 и ФИО4) приобрели право долевой собственности в разные периоды, а возможность применения для участников долевой собственности различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение, законом не предусмотрена, оснований для предоставления ему жилого помещения взамен признанного непригодным также не имеется.

При этом суд исходит из того, что включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений пункта 1 статьи- 246 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

При этом равнозначным жилым помещением следует считать жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Определение судом площади подлежащего предоставлению жилого помещения по принципу равноценности площади доли, принадлежащей в изымаемой квартире, законом не предусмотрено.

Буквальное содержание и смысл вышеуказанных положений предполагают предоставление жилого помещения равноценного занимаемому и предметом такой замены может являться именно жилое помещение в его определении статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан), а не доля в праве на жилое помещение.

Иное предполагало бы обязанность органа местного самоуправления предоставления отдельных жилых помещений всем участникам долевой собственности на жилое помещение независимо от размера такой доли, что ставило бы их в неравное положение с лицами, которые являются единственными собственниками жилых помещений и противоречило бы смыслу положений закона предполагающих предоставление равноценной замены жилья, а не улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что ФИО4 не является собственником конкретного изолированного помещения в жилом доме, принадлежащая ему доля в праве собственности на часть жилого помещения не выделена, он пользуется всей площадью квартиры.

В то время как квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).

Положениями норм программы переселения прямо не предусмотрено обеспечение долевых собственников отдельно от других участников долевой собственности на жилое помещение.

Таким образом, единственным способом обеспечения прав ФИО4, как собственника ? доли в праве собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания в данном случае является выкуп такой доли в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, как и для ФИО3

Согласно п. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с выводами проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, рыночная стоимость <адрес> составляет 2 257 979 руб.

Указанная сумма сторонами не оспаривалась, ходатайство о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не заявлялось.

Ввиду уклонения Ф-вых от заключения направленного в их адрес соглашения и отсутствия правовых оснований для предоставления им равнозначного жилого помещения взамен аварийного изымаемого, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные требования администрации о возложении обязанности по заключению соглашения в целях реализации муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019- 2025 годы с установлением выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение - ? долю в праве общей долевой собственности в квартире 3 площадью 67,4 кв.м. в доме 16 по ул.2-я Киевская г.Смоленска, пропорционально стоимости такой доли, что составит 1 128 989 руб. 50 коп. каждому из истцов по первоначальному иску.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 отказать.

Встречные исковые требования администрации г.Смоленска удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО17 и ФИО1 ФИО18 заключить с администрацией г.Смоленска соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, с установлением выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение - ? долю в праве общей долевой собственности в <адрес> площадью 67,4 кв.м. в <адрес>, в размере 1 128 989 руб. 50 коп. каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2022

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>