УИД 77RS0014-02-2022-000751-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 августа 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1804/2022 по иску ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратился в суд с иском к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ о назначении пенсии.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что приказом № 178 л/с от 10.03.2016 он был уволен из ФКУ «НПО Специальной техники и связи МВД России» (ФКУ НПО «СТиС МВД России»), при увольнении имел звание подполковника внутренней службы. С марта 2016 истец получал пенсию по выслуге лет.
Приговором Московского областного суда, вступившим в законную силу 01.08.2019, истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 года и лишением специального звания «полковник полиции».
24.07.2020 постановлением Московского областного суда было заменено лишение специального звания «подполковник полиции», лишением специального звания «подполковник внутренней службы», в связи с чем, выплата пенсии истцу была прекращена, что соответствует условиям, нормам и порядку пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, которые определены законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», поскольку данным законом предусмотрено назначение пенсии при наличии звания и соответствующей выслуги лет.
В связи с тем, что истец является офицером запаса и имеет воинское звание «майор», которое было присвоено при прохождении истцом службы во внутренних войсках МВД России (ВВ МВД России преобразованы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ), истец обратился с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по адрес национальной гвардии РФ), в назначении пенсии истцу было отказано.
Истец фио в суд явился, поддержал исковые требования, просил признать за ним право на назначение пенсии, признать ответ от 27.01.2022 об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика рассчитать и выплачивать пенсию за выслугу лет с момента обращения и обязать ответчика предоставить истцу все социальные и прочие льготы положенные пенсионерам, в соответствии с законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993.
Ответчик – представитель Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (по доверенности) фио в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель Министерства внутренних дел РФ (по доверенности) фио в суд явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель ФКУ «Научно-производственное учреждение «специальная техника и связь» МВД РФ (ФКУ НПО «СТиС МВД России») (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ о назначении пенсии не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы и членов их семей осуществляется в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», который учитывает специфику прохождения военной и иных видов государственной службы.
В соответствии с пп. «а» ст. 13 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения с военной службы выслугу на военной службе, и (или): на службе в органах внутренних дел, на службе в Государственной противопожарной службе, на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на службе в войсках национальной гвардии РФ, на службе в органах принудительного исполнения РФ - 20 лет и более.
Пенсионное обеспечение лиц, указанных в ст. 1 закона № 4468-1 осуществляется с учетом их последнего места службы (пп. «б» ст. 11): Министерством внутренних дел РФ – в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии РФ.
Приказом № 178 л/с от 10.03.2016 истец был уволен из ФКУ «НПО Специальной техники и связи МВД России» (ФКУ НПО «СТиС МВД России»), при увольнении истец имел звание подполковника внутренней службы.
В соответствии с инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, исчисление выслуги лет (стажа службы) сотрудников, увольняемых на пенсию, возложено на кадровые подразделения по последнему месту службы. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии.
С марта 2016 истец получал пенсию по выслуге лет.
Приговором Московского областного суда, вступившим в законную силу 01.08.2019, истец был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 года и лишением специального звания «полковник полиции» (л.д. 15-16).
24.07.2020 постановлением Московского областного суда было заменено лишение специального звания «подполковник полиции», лишением специального звания «подполковник внутренней службы», в связи с чем, выплата пенсии истцу была прекращена, что соответствует условиям, нормам и порядку пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, которые определены законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», поскольку данным законом предусмотрено назначение пенсии при наличии звания и соответствующей выслуги лет.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец проходил службу: с 01.08.1990 по 29.03.1999 – в Вооруженных силах РФ, с 19.11.2001 по 25.12.2006 – во внутренних войсках МВД России, с 16.10.2007 по 10.02.2016 – в МВД России, что подтверждается военным билетом офицера запаса.
Приказом командира в/ч 6783 от 14.12.2006 № 367с/ч истец был исключен из списков личного состава в/ч в связи с увольнением с воинской службы в запас Вооруженных сил РФ по пп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по истечении срока контракта о прохождении военной службы), с 26.12.2006 – выслуга лет в календарном исчислении – 13 лет 09 месяцев 07 дней, в льготном исчислении – 17 лет 09 месяцев 05 дней, что подтверждается выпиской из приказа в/ч 6783 от 14.12.2006 № 367с/ч (л.д. 12).
Истец обращался с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет по адрес национальной гвардии РФ), 27.01.2022 в адрес истца был направлен ответ, которым в назначении пенсии истцу было отказано (л.д. 18-19).
В связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел истец приказом был уволен со службы в органах внутренних дел РФ и ему была назначена пенсия по адрес.
Выплата пенсии истцу прекращена 30.11.2019 в связи с лишением специального звания приговором Московского областного суда.
Закон № 4468-1 является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан, с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы и предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями – выслуге и общем трудовом стаже в установленных размерах.
К условиям приобретения права на пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в органах, осуществляющих правоохранительную деятельность.
Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет определены в ст. 13 закона № 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в ст. 1 и имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе.
Лишение сотрудника органов внутренних дел специального звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении им требований, необходимых для назначения пенсии по нормам закона № 4468-1 и гражданин в таких случаях не приобретает право на пенсию за выслугу лет (определение Конституционного суда РФ от 24.06.2021 № 1290-О).
Доводы истца о том, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии и ссылки на то, он является офицером запаса и имеет воинское звание «майор», которое было присвоено при прохождении истцом службы во внутренних войсках МВД России (ВВ МВД России преобразованы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ), не могут быть приняты во внимание, поскольку, лишение воинского звания по приговору суда свидетельствует о невыполнении требований, необходимых для назначения пенсии по нормам закона № 4468-1, в данном случае истец не приобрел право за выслугу лет, но не лишен права на пенсионное обеспечение, предусмотренное ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд, выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца отсутствует требуемая выслуга лет для назначения пенсии по закону № 4468-1, также учитывая, что истец был уволен со службы в органах внутренних дел со специальным званием (которого впоследствии был лишен), оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании права на назначение пенсии за выслугу лет, как уволенному со службы в органах внутренних дел РФ с воинским званием «майор» (звание не соответствует должности, то есть отсутствует звание МВД), не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии РФ о назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 22 августа 2022 года