УИД 60RS0022-01-2022-000298-30

Дело № 2-176, 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп. Пушкинские Горы 04 октября 2022 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области (далее – Администрация ГП «Пушкиногорье»), Администрации Пушкиногорского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование изложила следующее, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу Пушкиногорского нотариального округа с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок (пай) из общедолевой собственности на земли СПК (ТОО) им. А.С. Пушкина Пушкиногорского района Псковской области, принадлежащий бабушке – П., единственным наследником которой был её сын – М., отец истца, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом были предоставлены следующие документы: справка о выделении земельного пая от 28.11.2007 года, выданная СПК им. А.С. Пушкина; уведомление об отказе в предоставлении документов из государственного фонда данных, свидетельство о собственности на земельный и имущественный пай, утвержденное на общем собрании трудового коллектива совхоза им. А.С. Пушкина.

Нотариусом Пушкиногорского нотариального округа отказано в выдаче свидетельства на наследство на земельный пай.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», право на земельный пай бабушки истца, утверждено на общем собрании трудового коллектива совхоза им. А.С. Пушкина от 13.03.1992 года, 11 февраля 1993 года она умерла, не успев получить свидетельство о праве собственности на землю, согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Право собственности на пай бабушки истца, осталось не зарегистрированным в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пушкиногорского района.

Наследником П. был отец истца М., который фактически принял наследство после её смерти, ДД.ММ.ГГГГ он умер, не успев получить свидетельство о праве на наследство на земельный пай.

ФИО1 является единственным наследником, после смерти отца, в связи с чем, должна получить свидетельство о праве на наследство по закону на вышеназванный спорный земельный участок.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности на землю ТОО (СПК) им. А.С. Пушкина.

В судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в иске поддержала, в обоснование пояснила, что её бабушка П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти, наследство фактически принял отец истца ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ, не успев оформит свидетельство на спорный земельный пай.

После его смерти, истец, являясь единственным наследником первой очереди, приняла наследство, оставшееся после его смерти, за исключением спорной земельной доле.

В апреле 2022 года ФИО1, в устной форме обратилась к нотариусу с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный пай, оставшийся после смерти бабушки П., однако, ей было отказано, в связи непредоставлением документов, подтверждающих выдачу свидетельства о праве собственности наследодателя на земельный пай.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что принадлежность указанной земли наследодателю подтверждена Списком граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им. А.С. Пушкина, где умершая П. значится в Списках пенсионеров.

Таким образом, по мнению истца, возникновение у П. права собственности на названную земельную долю, подтверждается вышеназванным Списком, а также свидетельством собственности на земельный и имущественный пай.

В судебном заседании истец пояснила, что знала о выделении земельного пая бабушке, однако, его месторасположение ей не известно, никаких мер к выделению земельного участка и определению его границ, не предпринимала, кадастровый номер участка, также не известен.

Ответчик – Администрация городского поселения «Пушкиногорье» представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, решение по заявленным ФИО1 требованиям, оставляют на усмотрение суда.

Администрация Пушкиногорского района Псковской области, привлеченная к участию в дело в качестве соответчика, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, позиции по заявленным ФИО1 требованиям, не представили.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – СПК им. А.С. Пушкина, представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, возражений по заявленным требованиям не имеют, решение оставляют на усмотрение суда.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд рассмотрел данное гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации, в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским сельским Советом ФИО4 <адрес>. (л.д. 12)

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС <адрес> ФИО4 <адрес>, М. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7.)

Как следует из свидетельства о рождении серии I-ДО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС п. ФИО4 <адрес>, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан:М. (л.д. 17)

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделением ЗАГС <адрес> ФИО4 <адрес>, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО12, после чего ей присвоена фамилия ФИО1. (л.д. 16)

Согласно сообщению нотариуса Пушкиногорского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ П., в производстве Пушкиногорской нотариальной конторы отсутствует. (л.д. 35)

Из материалов наследственного дела № М., умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что единственным наследником по закону, является ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, состоящего из жилого дома и земельного участка в д. <адрес> ФИО4 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеназванные объекты недвижимости. (л.д. 37; л.д. 45)

На момент смерти П. наступившей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, истец обратилась к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, указав, что наследственное имущество состояло из земельного пая, выделенного наследодателю на основании решения общего собрания ТОО имени А.С. Пушкина, Пушкиногорского района, сведений о фактическом принятии отцом истца М., не имеется. (л.д. 50).

В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9«О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на её приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии сп. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве, включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе. В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий. (п. 1).

Таким образом, право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов имели работники и пенсионеры этих хозяйств, работники социальной сферы.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.

Пунктом 16 указанного Постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, в силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза, одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96, является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от 26.02.1992 г. №-р, утверждены решения общих собраний трудовых коллективов совхозов и колхозов района о их реорганизации в ТОО с коллективно-долевой (коллективно-совместной) собственностью на землю, Товариществам передано в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья, согласно приложения – совхозу им. ФИО10 – 4316 га.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от 24.11.1992 года за № 295-р, утверждена предельная среднерайонная дифференцированная норма бесплатной передачи земли гражданам в коллективно-долевую и индивидуальную собственность, которая согласно приложения, по ТОО им. А.С. Пушкина составляла 8,5 га.

Согласно списка граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им А.С. Пушкина, составленном комиссией Товарищества ДД.ММ.ГГГГ, в разделе пенсионеры под № значится ФИО6 (П.), которая на момент его составления, ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Вышеуказанный Список граждан, не утвержден общим собранием работников Товарищества и главой администрации района, таким образом, П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, не могла быть включена в списки, поскольку включение умерших в списки и выдача свидетельств о праве собственности на земельные доли, не предусмотрено вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Суд также принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств, что после смерти наследодателя П., наследство, в виде земельного пая, было принято наследником первой очереди М., а после его смерти, принято истцом.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено отвечающих требованиям относительности, допустимости и достаточности доказательств того, что на день открытия наследства, П. в установленном законом порядке была наделена спорной земельной долей, в последующем, совершила все необходимые действия для реализации своего права на земельную долю.

Материалы наследственного дела № М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не содержат сведений о наличии в наследственной массе спорной земельной доли на момент принятия наследства истцом, на спорную земельную долю не претендовала, мер к розыску не предпринимала.

Доказательств того, что собственник земельной доли П., её потенциальные наследники, либо лица, фактически принявшие наследство после её смерти, предпринимали меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ участка, выражали намерения распорядиться земельной долей и использовать её по назначению, зарегистрировали в ЕГРН свое право собственности, получили свидетельство о праве на наследство в отношении указанной доли, не представлено.

Не представлено истцом доказательств и тому, что земельная доля П., если она и была, сохранена на момент обращения ФИО1 с иском в конкретном земельном участке с конкретным кадастровым номером.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области, Администрации Пушкиногорского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности ТОО «СПК» им. А.С. Пушкина, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме 09 октября 2022 года.

Председательствующий ______________________ Е.Е. Миллер