Дело № 2а-1-490/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 18 декабря 2023 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Буряк О.А.,

при секретаре Акуловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Финансовая Компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области М.Р.Ю., старшему судебному приставу Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая Компания «Конгломерат» обратилось в Выгоничский районный суд Брянской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области М.Р.Ю., старшему судебному приставу Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия.

В обоснование требований указывает, что в производстве Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Финансовая Компания «Конгломерат» задолженности в размере 10 605 рублей 23 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> указанное исполнительное производство было окочено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания, однако исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил.

Полагает, что судебным приставом необоснованно окончено исполнительное производство, поскольку не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда, не обеспечен розыск имущества должника.

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии полного комплекса мер по взысканию задолженности, отменить постановление судебного пристава - исполнителя Выгоничского РОСП УФССП по Брянской области от <дата> об окончании исполнительного производства и обязать возобновить исполнительное производство.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Выгоничского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ФИО4 УФССП России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО2 не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ « О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом -исполнителем Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области в отношении должника ФИО2 о взыскании с последнего 10 605 рублей 23 копейки.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Выгоничского РОСП по Брянской области с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные учреждения, с целью выявления расчетных и лицевых счетов, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника. Кроме того, судебным приставом-исполнителем для установления принадлежащего должнику на праве собственности недвижимого имущества направлены запросы в адрес Росреестра, в налоговый орган.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области от <дата> исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46,п.3 ч.1 ст.47, ст.14, ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением старшего судебного пристава Выгоничского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО1 от <дата> указанное выше постановление отменено, исполнительное производство возобновлено.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО «РОСБАНК», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Просвязьбанк», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО КБ «Восточный», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Связь-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «СКБ-банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Балтийский банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «Тинькофф Банк», «Сетелем Банк» (ООО), иные кредитные организации о наличии расчетных и иных видов счетов; в ГИБДДД УМВД России по Брянской области о наличии за должником зарегистрированных транспортных средств, органы ЗАГС о регистрации актов гражданского состояния, УФМС, ПФР, УФНС России, Росреестр, ГИМС, ГОСТЕХНАДЗОР о возможных доходах, выплатах, пособиях должника, <дата> осуществлен выезд по адресу проживания должника: <адрес> с целью выявления имущества, подлежащего взысканию, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от <дата>.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершаются предусмотренные законом исполнительные действия и предпринят комплекс мер, направленных на полное, правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Не достижение в рамках исполнительного производства желаемого для административного истца в срок, предусмотренный ч.1 ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» результата само по себе не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом -исполнителем в нарушение закона не приняты, а права взыскателя нарушены.

Суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Выгоничского района УФССП России по Брянской области нарушений действующего законодательства не допущено: исполнительное производство в отношении должника не окончено, по нему ведутся исполнительные действия, применяются меры принудительного исполнения, возможность исполнения судебного акта не утрачена.

Доказательств того, что действиями судебного пристава - исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

Следовательно, на момент рассмотрения дела судом, нарушения каких-либо прав административного истца (в рамках заявленного основания и предмета иска) не установлено, а поэтому требования ООО «Финансовая Компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО3, старшему судебному приставу Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Финансовая Компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО3, старшему судебному приставу Выгоничского РОСП УФССП России по Брянской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий О.А. Буряк

Мотивированное решение изготовлено <дата>.