Решение по делу № 2А-546/2025 от 18.04.2025

Дело УИД: 69RS0006-01-2025-000684-28

Производство №2а-546/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при помощнике судьи Хитевой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Филипенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что 4 марта 2024 г. Ржевским городским судом Тверской области вынесено решение № 2а-331/2024 (решение не обжаловано и вступило в законную силу 20.03.2024) об установлении административного надзора на срок 10 лет, то есть до 30.05.2034 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

30 мая 2024 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ПК № 7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

10 июня 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

13 декабря 2024 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1686/2024 (решение не обжаловано, вступило в законную силу 28.12.2024) о дополнении административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственное мировым судьей судебного участка №10 по Тверской области, а именно:

21 января 2025 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов,

21 января 2025 г. по ст. 19.24 ч, 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов,

21 января 2025 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов,

21 января 2025 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов.

ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указано, что административный иск признает, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 4 марта 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения. При административном надзоре в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 20 марта 2024 г.

17 июня 2024 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

13 декабря 2024 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 28 декабря 2024 г.)

21 января 2025 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 21 января 2025 г. ФИО1 шесть раз признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов в отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего правонарушение за каждое. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 26 марта 2025 г. ФИО1 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, в период надзора привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение ФИО1 со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до четырех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 4 марта 2024 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 13 декабря 2024г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (18 апреля 2025 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов