УИД 13RS0022-01-2023-000028-91

Дело №5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рп Торбеево 13 февраля 2023 г.

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Евстифеева Ольга Анатольевна,

при секретаре судебного заседания Рябовой Елене Васильевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Торбеевского районного суда Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, <...>, в порядке статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «С-ПЛЮС» (далее по тексту ООО «С-ПЛЮС») ИНН <***>, КПП 130001001, ОГРН <***>, дата регистрации 10.08.2022, <адрес>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении №0593-22-Ч/17.7 от 13.12.2022, составленным государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее отдел АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА) ФИО1, ООО «С-ПЛЮС» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 07.11.2022 должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА в адрес юридического лица ООО «С-ПЛЮС», расположенного по адресу: <адрес>, направлено определение об истребовании сведений №0593-22-Ч от 07.11.2022, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Определением было установлено предоставление истребованной информации в течение трех дней с момента получения определения, в том числе путем направления документов по электронной почте. Указанное определение было получено ООО «С-ПЛЮС» согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15.11.2022.

Юридическое лицо ООО «С-ПЛЮС» на дату 21.11.2022 не предоставило должностному лицу АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА ни одного из истребованных документов.

Юридическое лицо ООО «С-ПЛЮС» не уведомило в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого не предоставления.

Таким образом, 21.11.2022 в 09 час. 00 мин. ООО «С-ПЛЮС», расположенное по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

На рассмотрение дела представитель ООО «С-ПЛЮС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя общества.

При таких обстоятельствах, судья в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что 07.11.2022 должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - государственным инспектором ФИО2 в отношении ООО «С-ПЛЮС» возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

07.11.2022 должностным лицом отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - государственным инспектором ФИО2 вынесено определение об истребовании у ООО «С-ПЛЮС» сведений (надлежащим образом заверенных копий документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно:

- копии свидетельств ИНН, ОГРН;

-копии документов: подтверждающих порядок проведения предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей ТС, лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей; содержащих сведения о наличии медработника, подтверждающих трудовые отношения, назначение, должностные инструкции, соответствующие профессиональные и квалификационные требования или наличие договора с организацией об оказании услуг по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей;

- копию путевого листа за ноябрь 2022 г. ТС марки ТАЗ гос. per. знак <***>;

- копию журнала выдачи путевых листов за ноябрь 2022 г.;

- копию журнала регистрации результатов предрейсового контроля ТС за ноябрь 2022 г.;

- копии документов, подтверждающие назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения; его должностные инструкции; копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения; копии документов подтверждающие трудовые отношения.

В определении указан срок предоставления истребуемых сведений в отдел АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА - 3 дня со дня получения настоящего определения и данные сведения направить по адресу: <адрес>, эл. почта: <...>

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.11.2022 года, направлено в адрес ООО «С-ПЛЮС» 08.11.2022 года. Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное определение адресатом получено 15.11.2022 года.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако в установленный законодательством срок истребуемые сведения (документы), указанные в определении от 07.11.2022, от ООО «С-ПЛЮС» на адрес электронной почты - admpraktikasochi@vandex.ru или иным образом в отдел АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА не представлены. Доказательств невозможности представления указанных сведений от 07.11.2022 гос.органу обществом также не было предоставлено.

Таким образом, ООО «С-ПЛЮС», не выполнив законное требование Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о предоставлении необходимого пакета документов и запрашиваемой информации в срок, указанный в определении совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, на основании извещения старшего государственного инспектора отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА №0593-22-Ч/17.7 от 30.11.2022 ООО «С-ПЛЮС» извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уведомление вручено адресату 08.12.2022. В назначенное время, дату и место законный представитель ООО «С-ПЛЮС» не явился.

13.12.2022 года протокол №0593-22-Ч/17.7 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «С-ПЛЮС» составлен в отсутствие законного представителя. Копия протокола №059-22-Ч/17.7 от 13.12.2022 направлена 14.12.2022 в адрес ООО «С-ПЛЮС».

Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела не представлено.

Вина ООО «С-ПЛЮС» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №0593-22-Ч/17.7 от 13.12.2022, согласно которому ООО «С-Плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных ранее, извещением о явке для составления протокола об административном правонарушении от 30.11.2022, определением об истребовании сведений №0593-22-Ч от 07.11.2022, согласно которому подтверждается факт запроса сведений из ООО «С-ПЛЮС», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №0534-22-Ч от 07.11.2022 в отношении ООО «С-ПЛЮС» по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства №23314018149 от 07.11.2022, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от 07.11.2022, копией водительского удостоверения ФИО3, копией свидетельства о регистрации транспортного средства 99 46 523907, выпиской из ЕГРЮЛ согласно которого в налоговых органах есть сведения о регистрации ООО «С-ПЛЮС», отчетами об отслеживании отправления определений, в том числе с почтовым идентификатором 80087778628878 врученным адресату ООО «С-Плюс» 15.11.2022.

Неисполнение ООО «С-ПЛЮС» определения государственного органа от 07.11.2022 в установленный срок свидетельствует об умышленном невыполнении требований должностного лица.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО «С-ПЛЮС» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных выше.

В ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации были проверены имеющиеся в материалах дела доказательства, которым дана правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая все вышеизложенное, судья считает, что достижение установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно путем назначения юридическому лицу наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ООО «С-ПЛЮС» не истек, обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь статьями 17.7, 23.1. 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «С-ПЛЮС» (ИНН <***>, КПП 130001001, ОГРН <***>, дата регистрации 10.08.2022,), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)

ИНН <***>, КПП 231001001, ОКТМО 03701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, наименование банка получателя: Южное ГУ банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, счет банка получателя: 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 106 116 01171 01 0007 140, УИН 10618462220594221775.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Евстифеева