УИД 16RS0041-01-2022-002850-33

Дело № 2а-1314/2022

3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступления, квалифицируемые приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по пункту <данные изъяты> УК РФ, совершенные ФИО2, относятся к категории тяжких и средней тяжести преступлений. Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Кроме того, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, в течение последнего года совершила три административных правонарушения, в связи с чем привлекалась к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 43 минуты ФИО2, находилась по адресу: <адрес>А, <адрес>, осуществила ложный вызов специализированных служб, а именно, позвонила в дежурную часть отдела МВД России по <адрес> и сообщила: «<данные изъяты>», при проверке данные обстоятельства не подтвердились, в связи с чем в отношении последней был составлен административный протокол об административном правонарушении по статье <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут, ФИО2, находясь по адресу: <адрес>А, <адрес>, осуществила ложный вызов специализированных служб, а именно, позвонила в дежурную часть отдела МВД России по <адрес> и сообщила: «что <данные изъяты>», при проверке данные обстоятельства не подтвердились, в связи с чем в отношении последней был составлен административный протокол об административном правонарушении по статье <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 49 минут ФИО2, в общественном месте, возле <адрес> Республики Татарстан, находилась в состоянии алкогольного опьянения, походка была шаткой, имела неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, речь была невнятной, тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем в отношении последней был составлен административный протокол об административном правонарушении по статье <данные изъяты> КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

С учетом изложенного, уточнив заявленные требования, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, с обязательным предоставлением трудового договора, либо справки с места работы; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласилась.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить частично.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по <данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии <данные изъяты> режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовному делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, постановлено по <данные изъяты> УК РФ окончательно ФИО2 назначить наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Совершенные ФИО2 преступления, квалифицированные приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «<данные изъяты> УК РФ, относятся к категории тяжких и средней тяжести.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Она состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Также из материалов дела следует, что постановлениями мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.13 КоАП РФ. Также постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение года три административных правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок три года для предупреждения совершения ею преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы за последний год три раза привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по статье <данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершила более двух правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО2 данные, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес> с установлением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, с обязательным предоставлением трудового договора, либо справки с места работы; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Для установления ФИО2 административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>, а также запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, с учетом установленных по делу обстоятельств, оснований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, с обязательным предоставлением трудового договора, либо справки с места работы; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1314/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.

Решение18.10.2022