77RS0003-02-2023-001009-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 10 февраля 2023 года
Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., с участием защитника ООО «Вавилонтакс» фио., представителя МАДИ фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-83/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью ООО «Вавилонтакс» адрес: адрес, помещ. 7 (этаж 1), ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью «Вавилонтакс» (далее – ООО «Вавилонтакс») умышлено не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
03.11.2022 должностное лицо Управления административной практики МАДИ осуществлявшее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесло определение об истребовании сведений у ООО «Вавилонтакс», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в 3-х дневный срок с момента получения данного определения.
Получив требование 07.11.2022 юридическое лицо совершило бездействие, а именно 11.11.2022 в 00 часов 00 минут по адресу: Москва, адрес, помещ. 7 (этаж 1), ООО «Вавилонтакс» не предоставило должностному лицу Управления административной практики МАДИ, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесшего определение об истребовании сведений у ООО «Вавилонтакс», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в установленном ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ 3-х дневный срок с момента получения данного определения, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Действия ООО «Вавилонтакс» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель МАДИ по доверенности фио в судебное заседание явился, пояснил, что ООО «Вавилонтакс» предоставило должностному лицу Управления административной практики МАДИ, сведения необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Защтник ООО «Вавилонтакс» по доверенности фио в судебное заседание явилась, вину не признала, просила прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку истребуемые в определении документы были направлены юридическим лицом в МАДИ в установленный законом срок.
Заслушав защитника ООО «Вавилонтакс», представителя МАДИ, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.
Обязанность по доказыванию правомерности требований, изложенных в соответствующем определении (представлении), лежит на должностном лице.
03.11.2022 должностное лицо Управления административной практики МАДИ осуществлявшее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесло определение об истребовании сведений у ООО «Вавилонтакс», необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в 3-х дневный срок с момента получения данного определения.
Получив данное требование 07.11.2022 ООО «Вавилонтакс» 08 ноября 2022 направило на электронную почту МАДИ – madi@mos.ru сопроводительное письмо с приложением документов (копию договора аренды транспортного средства без экипажа от 27.10.2022 № 40253 с приложениями, копию паспорта, копию свидетельства о регистрации ТС, копию полиса ОСАГО, копию водительского удостоверения, копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).
Таким образом, требования ст. 26.10 КоАП РФ, относительно предоставления должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, сведений в трехдневный срок со дня получения определения, ООО «Вавилонтакс» выполнены.
При таких обстоятельствах, факт умышленного невыполнения ООО «Вавилонтакс» требований должностного лица административного органа, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, не находит своего объективного подтверждения, что свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вавилонтакс» по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский