Дело № 2-2013/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 23 июля 2025 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.В.,
при секретаре Шубиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО1, ФИО2 о взыскании с наследника сумм излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно- коммунальных услуг и областной ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с наследника сумм излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг и областной ежемесячной денежной выплаты.
В обоснование требований истец указал, что ФИО3 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты па оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги - ст. 3 Закона Волгоградской области № Ю16-ОД от 3 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», Закон Волгоградской области от 31.12.2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области».
дата Ф.И.О.1 умерла.
В соответствии с данными законодательными актами Ф.И.О.1 с дата была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 484,00 руб. с последующим перерасчетом в установленном законом порядке.
С дата меры соцподдержки стали предоставляться Ф.И.О.1 с учетом фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на основании вступившего в действие Социального кодекса Ф.И.О.5 адрес, а также Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Ф.И.О.5 адрес от дата номер.
За период с января по сентябрь 2022 года Ф.И.О.1 из расчета стандарта и состава семьи 1 человек была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 12720,00 руб.
Указанные денежные средства были перечислены на лицевой счет ФИО3 в Сбербанке.
В целях уточнения размера ЕДВ на оплату ЖКУ граждане в месячный срок обязаны представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.
ФИО3 при жизни не уведомила центр социальной защиты населения о превышении размера выплат над объемом мер социальной поддержки за указанный период и не представила для перерасчета ни одного платежного документа, как того требует Порядок.
При осуществлении после смерти ФИО3 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ИВЦ ЖКХ и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января по сентябрь 2022 года у ФИО3 должна была составить 11319 руб. 48 коп.
Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета составила 1400 руб. 52 коп.
Просил взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1400 руб. 52 коп.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2.
Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 3 Закона Волгоградской области № 1016-ОД от 3 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» ветеранам военной службы и ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.
С 1 января 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской области, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской области от 8 июля 2008 года № 1733-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской области от 3 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» и от 14 февраля 2006 г. № 1197-0Д «О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен ФИО4 О.3 адрес от дата номер-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес ЖКУ, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%.
С дата изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры соцподдержки стали предоставляться исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ).
В соответствии с п.2.3 Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (утвержденным постановлением Ф.И.О.3 адрес от датаг. номер-п) (далее - Порядок) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и утвержденного постановлением Ф.И.О.3 адрес областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Ф.И.О.5 области в пределах социальной нормы площади жилья и количества проживающих в семье граждан.
Согласно п.2.18 порядка меры социальной поддержки получателю прекращаются в связи со смертью получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что Ф.И.О.1 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по адрес Волгограда по льготной категории «ветеран труда» и являлась получателем мер социальной поддержки - ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты па оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги - ст. 3 Закона Ф.И.О.5 адрес № Ю16-ОД от дата «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ф.И.О.5 адрес», Закон Ф.И.О.5 адрес от дата номер-ОД «Социальный кодекс Ф.И.О.5 адрес».
На основании решения ГКУ «ЦСЗН по адрес Волгограда» Ф.И.О.1 с дата была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 484 рублей по категории «Ветераны труда».
С дата меры соцподдержки стали предоставляться Ф.И.О.1 с учетом фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на основании вступившего в действие Социального кодекса Ф.И.О.5 адрес, а также Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Ф.И.О.5 адрес от дата номер.
Ф.И.О.1 умерла дата.
дата право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ и ежемесячной денежной выплаты было прекращено в связи со смертью Ф.И.О.1 на основании решения от дата номер ГКУ «ЦСЗН по адрес Волгограда».
В соответствии с п. 2.7. Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ЕДВ на оплату ЖКУ, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.
Размер ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (п. 2.7. Порядка).
Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (п. 2.8. Порядка).
При осуществлении после смерти ФИО3 перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам по данным, представленным ИВЦ ЖКХ и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января по сентябрь 2022 года у ФИО3 должна была составить 11319 руб. 48 коп.
Сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета составила 1400 руб. 52 коп.
В соответствии с п.2.7 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010г. №90-п) (далее-Порядок) выплата областной ЕДВ прекращается в связи со смертью получателя с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства. Получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лица обязаны извещать не позднее чем в 10-дневный срок центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (п.2.6. Порядка).
В связи с этим, у ФИО3 образовалась переплата областной ЕДВ за сентябрь 2022 г. в сумме 1400,52 рублей.
На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что предусмотрено ч. 1 ст. 1112 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно наследственному делу номер к имуществу умершей дата Ф.И.О.1 с заявлением о принятии наследства обратился сын – Ф.И.О.4, сын Ф.И.О.2, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону.
На основании п. 2.22. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110ГК РФ).
Таким образом, на наследнике, а именно на ответчиках лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств, сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.
Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» обращалось к ответчику ФИО1 с просьбой погасить излишне выплаченную сумму, что подтверждается копиями писем.
Однако на данные письма ответчик ФИО1 не отреагировал, денежные средства не возместил.
При таких данных, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности вышеуказанные доказательства, а также то, что ответчики, как наследники, принявшие наследство в соответствии с правилами ст. 1175 ГК РФ, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества, которая не превышает размер суммы излишне перечисленной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг и областной ежемесячной выплаты, суд приходит к выводу о том, что истец представил суду надлежащие доказательства, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований и подлежащих удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» к ФИО1, ФИО2 о взыскании с наследника сумм излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг и областной ежемесячной денежной выплаты,– удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» сумму излишне выплаченной ФИО3 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 400 рублей 52 копейки, в равных долях, по 700 рублей 26 копеек с каждого.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 августа 2025 года.
Судья Т.В. Макарова