Дело № 2а-708/2025
10RS0006-01-2025-000672-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 28 августа 2025 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Снетковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным бездействия и понуждении к действиям,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство) с заявлением о предоставлении разрешения на использование земель, находящихся в государственной собственности или собственность на который не разграничена, для размещения проезда к земельному участку с кадастровым номером №. Также, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство с заявлением о предоставлении разрешения на использование земель, находящихся в государственной собственности или собственность на который не разграничена, для размещения проезда.
Решения по данным заявлениям Министерством до настоящего времени не приняты и в адрес административного истца не поступали. Таким образом, с момента поступления заявлений в адрес Министерства прошло уже более восьми месяцев, что свидетельствует о нарушении Министерством сроков рассмотрения заявлений, и как следствие прав и законных интересов административного истца.
На основании вышеизложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие Министерства, выразившееся в нерассмотрении заявлений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ номер МФЦ № и от ДД.ММ.ГГГГ номер МФЦ №; обязать Министерство в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вышеуказанные заявления ФИО1, принять по ним решение, направить ответы в адрес заявителя.
В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений и мотивированный отзыв на иск не представил.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Министерство является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес> земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство (через ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия» расписка №) с заявлением о предоставлении разрешения на использование земель, находящихся в государственной собственности или собственность на который не разграничена, для размещения проезда, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, на срок 3 года, площадью 845 кв.м., на основании п. 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство (через ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия» расписка №) с заявлением о предоставлении разрешения на использование земель, находящихся в государственной собственности или собственность на который не разграничена, для размещения проезда (проезд к земельному участку с кадастровым номером №), расположенного в кадастровом квартале № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, на срок 3 года, площадью 741 кв.м., на основании п. 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
По состоянию на дату рассмотрения настоящего административного дела ответы на заявления в адрес истца не поступали.
Доказательств рассмотрения заявлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлены. Реестр заявлений, принятых административным ответчиком в работу, свидетельствует, что заявления от ДД.ММ.ГГГГ по делу МФЦ № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу МФЦ № находятся в работе.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы, Министерством достоверных и допустимых доказательств в подтверждение соблюдения сроков рассмотрения заявлений административного истца, а также недопущения факта бездействия не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия со стороны Министерства, выразившегося в нерассмотрении и непринятии решений по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу МФЦ № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу МФЦ №.
Нарушенное право административного истца должно быть восстановлено путем возложения на Министерство обязанности рассмотреть заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает разумным установить административному ответчику пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу по рассмотрению и направлению принятого решения в адрес заявителя.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины, оплаченной при подаче в суд административного иска.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия выразившееся в нерассмотрении и непринятии решений по двум заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (расписка по делу №), от ДД.ММ.ГГГГ (расписка по делу №).
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть два заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (расписка по делу №), от ДД.ММ.ГГГГ (расписка по делу №).
Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025