Дело № 2а-1651/22
УИД 23RS0005-01-2022-003728-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 18 октября 2022 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Наумова Р.А.,
при секретаре Солониной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Легис» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
ООО «Легис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия. В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ККК в пользу ООО «Легис». Согласно сведениям официального сайта ФССП, данное исполнительное производство было окончено 27.10.2021 г. Однако, в установленный законом срок ни постановление об окончании, ни исполнительный лист в адрес взыскателя не поступили. В адрес начальника Апшеронского РОСП 28.04.2022 г. была направлена заявление о возврате исполнительного документа, которое осталось без удовлетворения. 10.08.2022 г. на имя начальника Апшеронского РОСП направлено заявление о проведении проверки исполнительного производства с целью установления местонахождения судебного приказа, однако заявление рассмотрено не было. Считает, что бездействие должностных лиц Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю нарушает законные права и интересы административного истца как взыскателя.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии мер по своевременному возвращению взыскателю судебного приказа №; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от 04.08.2022 г. и не принятии мер, направленных на устранение нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем ФИО1 по возвращению исполнительного документа и определения о процессуальном правопреемстве; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть обращение от 04.08.2022 г., проверить доводы заявления и принять меры по установлению местонахождения судебного приказа №; в случае утраты судебного приказа обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик – начальник отделения Апшеронского РОСП УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.
Судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена.
Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.
Заинтересованное лицо ККК в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из смысла ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, судебным приставом - исполнителем Апшеронского РОСП 29.07.2021 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от 06.08.2017 г. в отношении должника – ККК в пользу взыскателя – ООО «Легис».
Установлено, что 27.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, в адрес взыскателя ни постановление об окончании исполнительного производства, ни исполнительный лист до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не направлены.
Доказательств обратного суду представлено не было.
В силу положений ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Установлено, что 28.04.2022 г. заявителем на имя начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о возврате оригинала исполнительного документа, которое осталось без удовлетворения.
04.08.2022 г. на имя начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю административным истцом было направлено заявление о проведении проверки исполнительного производства №-ИП с целью установления местонахождения судебного приказа №, а также принятии мер по восстановлению исполнительного документа, в случае его утраты.
Однако, копии постановлений по результатам рассмотрения вышеуказанных обращений в адрес административного истца не поступали.
Из доводов административного искового заявления следует, что только 01.09.2022 г. в адрес ООО «Легис» было направлено письмо, направленное простой корреспонденцией, содержащее лишь копию постановления об окончании исполнительного производства от 27.10.2021 г.
Оригинал исполнительного документа в адрес ООО «Легис» до настоящего времени не поступал.
Доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушены права и законные интересы взыскателя, в частности, тем, что в его адрес не были направлены копии процессуальных документов, оригинал исполнительного документа, а также не рассмотрением в установленном законом порядке поданных им заявлений и не уведомлении о принятых по ним решений.
В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).
Принимая во внимание совокупность всех допущенных нарушений прав взыскателя – ООО «Легис» в рамках исполнительного производства №-ИП, суд считает необходимым признать бездействие незаконным и обязать устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ООО «Легис» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии мер по своевременному возвращению взыскателю судебного приказа №.
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от 04.08.2022 г. и не принятии мер, направленных на устранение нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем ФИО1 по возвращению исполнительного документа и определения о процессуальном правопреемстве.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть обращение от 04.08.2022 г., проверить доводы заявления и принять меры по установлению местонахождения судебного приказа №; в случае утраты судебного приказа обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов
Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2022 г.