УИД 10RS0001-01-2022-000716-72
Дело №2а-457/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи
Захаровой М.В.,
при секретаре
ФИО1,,
с участием прокурора
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беломорскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3
установил:
врио начальника ОМВД России по Беломорскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3 в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности по ч.2 ст. 19.21 КоАП РФ в период 2022 года, а также вынесением Беломорским районным судом Республики Карелия 8 сентября 2022 г. приговора по ч.2 ст.314.1 УК РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Согласно расписке с административным исковым заявлением ФИО3 ознакомлен и согласен, просит рассмотреть без его участия.
Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.
Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия представителя административного истца, а также административного ответчика ФИО3 по делу не имеется, при этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, суд рассматривает дело при состоявшейся явке.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 января 2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
29 апреля 2020 г. ФИО3 поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Беломорскому району, о чем уведомлен под роспись.
В период 2021 года ФИО3 неоднократно нарушал установленные административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 1 декабря 2021 г. ФИО3 дополнены административные ограничения, а именно увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц.
Судом также установлено, что в период 2022 года ФИО3 неоднократно допускал несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений.
Так, вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД по Беломорскому району от 31 января 2022 г., 25 марта 2022 г., 13 апреля 2022 г., 27апреля 2022 г., 27 апреля 2022 г., 18 мая 2022 г., 18 мая 2022 г., 1 июня 2022 г., 8 июня 2022 г., 8 июня 2022 г., 14 июня 2022 г., 23 июня 2022 г., 29 июня 2022 г., 29 июня 2022 г., 11 июля 2022 г., 2, июля 2022 г., 20 июля 2022 г., 29 июля 2022 г., 29 июля 2022 г., 4 августа 2022 г., 4 августа 2022 г., 3 августа 2022 г., 21 октября 2022 г. ФИО3 был признан виновным в совершении в период 2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, объективная сторона которых состояла в не обеспечении доступа в жилое помещение (<...>) сотрудников полиции.
Кроме того, приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 8 сентября 2022 г. по уголовному делу № 1-98/2022 ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев, которое на основании ст. 73 УК РФ постановлено считать условным.
Из справки-характеристики УУП и ПДН ОМВД России по Беломорскому району усматривается, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако постоянно проживает по адресу: <адрес>, совместно с семьей, за время проживания от соседей жалоб не поступало, является индивидуальным предпринимателем по виду деятельности «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
В соответствие с п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 января 2020 г., Беломорского районного суда Республики Карелия от 1 декабря 2021 г. административных ограничений, а именно в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
Остальные административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 января 2020 г., впоследствии дополненные решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 1 декабря 2021 г., оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беломорскому району удовлетворить.
Установить ФИО3, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:
запрета выезда за пределы территории Республики Карелия,
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Сохранить административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 января 2020 г. по делу № 2а-105/2020 г., дополненные решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 1 декабря 2021 г. по делу № 2а-417/2021, в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,
явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Беломорский районный суд Республики Карелия.
Судья М.В.Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 5 декабря 2022 г.