Дело № 2 –271/2025
УИД 24RS0024-01-2024-003773-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Токминой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю, КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о возложении обязанности внести корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратилась в суд с исковым заявлением ОСФР по Красноярскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Канская межрайонная больница», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медицинской сестры в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская МБ», которое впоследствии переименовано в отделение рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница». ФИО1 работает на данной должности до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по вопросу будущего назначения пенсии. Согласно полученным сведениям, период работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара, т.е., период работы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства КГБУЗ «Канская межрайонная больница» из статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, переведено в статус соответчика по делу.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 свои исковые требования уточнила, в итоговой редакции просила обязать КГБУЗ «Канская межрайонная больница» внести корректировку в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 (СНИЛС: №) в части отражения периода работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница» с 17.10.2016 года по 27.06.2021 года и с 02.07.2021 года по 31.12.2023 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с кодом особых условий труда (Список 1); произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в отношении ФИО1 (СНИЛС: №) за период с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г.; в части требований к ОСФР по Красноярскому краю истец просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.06.2021г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) за период работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», т.е. с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г.; обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г., назначить трудовую пенсию досрочно, с учетом права на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) и произвести пенсионные выплаты с 06.03.2025 г.; кроме того, истец также просила взыскать солидарно с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» и ОСФР по Красноярскому краю судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 личного участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала. Представитель истца – адвокат Ильков В.В. (на основании доверенности) уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 (на основании доверенности) исковые требования не признала, суду также были представлены письменные возражения на иск, суду пояснила, что по состоянию на 01.10.2024 г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с 01.01.2015 г. по 31.12.2023 г. отражены с кодом особых условий труда (ЗП81ГД-лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом, в пенсионном органе имеются результаты специальной оценки условий труда от 28.11.2017 г. по должности – операционная медицинская сестра КГБУЗ «Канская межрайонная больница№, согласно которой операционная медицинская сестра имеет право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, который гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
По результатам проведения СОУТ в 2024 г. работа в должности операционной медицинской сестры КГБУЗ «Канская МБ» дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 (код позиции Списка 12300000-24713). В силу ч.2 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты СОУТ могут применяться со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Таким образом, результаты СОУТ, проведенной в 2024 г., не применимы для формирования сведений об условиях труда за период истца ФИО1 до февраля 2024 г., кроме того, просила учесть, что данные по льготному стажу пенсионный орган учитывает исходя из сведений, представленных непосредственно работодателем, с учетом внесенных в связи с этим тарифов и взносов, поэтому ответственность за неполную информацию по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 несет её работодатель – КГБУЗ «Канская МБ»; как только со стороны работодателя ФИО1 будут внесены необходимые сведения и доплачены взносы, права истицы со стороны пенсионного органа буду восстановлены.
Представитель ответчика КГБУЗ «Канская межрайонная больница» ФИО3 (на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором изложена позиция о согласии КГБУЗ «Канской МБ» с исковыми требованиями ФИО1 на том основании, что ФИО1 замещает должность операционной медицинской сестры, которая включена в перечень «вредных» профессий, подразумевающих получение досрочной пенсии, в связи с чем, КГБУЗ «Канская МБ» не возражает относительно включения периода работы ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по требованиям, заявленным непосредственно к КГБУЗ «Канская МБ» также возражений не представила, признавая обоснованность заявленных требований.
Представители третьих лиц – Агентства труда и занятости населения Красноярского края, ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца Илькова В.В., представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ.
При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
В соответствии с итогами специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»). Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
Частью 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что положения ч. 6 ст. 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ.
При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 г., дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 г. - статьей 428 НК РФ), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 315-О).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно Правилам от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, первоначально был установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (документ утратил силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 Правил № 1015.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 43 названных Правил также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.
При этом, с 01.01.2015 г. действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 г. № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно пп. "а" п. 6 данного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пп. "а" п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п.п. 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно ст.ст. 18.1, 19 НК РФ, страховые взносы, установленные НК РФ, являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации; налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2013 г. возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 г. - в пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в КГБУЗ «Канская межрайонная больница» на основании трудового договора № 849 от 13.01.2011 г. и дополнительных соглашений от 17.10.2016 г., от 09.01.2017 г., от 30.08.2018 г.
Согласно представленным сведениям КГБУЗ «Канская МБ», 23.05.1979 г. образовалась Канская Центральная районная больница. 09.07.1993 г. Канская центральная районная больница вошла в состав Канского головного территориального медицинского объединения (Приказ № 140 от 12.07.1993 г.).
09.08.1999 г. Канская центральная районная больница выделилась из Канского головного территориального медицинского объединения в самостоятельное структурное подразделение (Устав МУЗ «Канская ЦРБ» от 09.08.1999 г.).
01.02.2001 г., в связи с присоединением к Канскому головному территориальному медицинскому объединению Канской центральной районной больницы и смены наименования Канского ГТМО на Канскую центральную городскую больницу, образовалось Муниципальное учреждение здравоохранения «Канская центральная городская больница».
26.05.2015 г. на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 03.02.2015 г. № 81-р, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская межрайонная больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канский межрайонный родильный дом», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Канская станция скорой медицинской помощи», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Астафьевская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Браженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Таеженская участковая больница», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чечеульская участковая больница» реорганизованы путем слияния в КГБУЗ «Канская межрайонная больница».
В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», КГБУЗ «Канская межрайонная больница» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-VIII № 4651697 на имя ФИО1, с 01.04.1998 г. (Приказ № 25 от 01.04.1998 г.) по 04.01.1999 г. (Приказ № 2 от 10.01.1999 г.) ФИО1 принята на работу в Центральную районную больницу санитаркой физиокабинета в поликлинику № 1; с 05.01.1999 г. по 02.05.2000 г. переведена медицинской сестрой офтальмологического кабинета поликлиники № 1 на период д/отпуска сотрудника; с 03.05.2000 г. по 31.05.2012 г. переведена медицинским статистиком поликлиники № 1; с 01.06.2012 г. по 30.04.2015 г. переведена на должность - медицинская сестра участковая в терапевтическом отделении поликлиники № 1; с 01.05.2015 г. по 16.10.2016 г. переведена медицинской сестрой процедурной в 1 хирургическом отделении круглосуточного стационара; с 17.10.2016 г. (Приказ № 199 от 17.10.2016 г.) переведена на должность операционная медицинская сестра в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения круглосуточного стационара, где и продолжает работать.
Согласно записи в трудовой книжке от 01.02.2021 г. (приказ от 29.01.2021 г. № 230), отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения круглосуточного стационара переименовано в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара.
01.02.2023 г. отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара переименовано в отделение рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара (приказ от 16.01.2023 г. № 93).
Согласно справке от 09.01.2025 г., представленной КГБУЗ «Канская МБ», в периоды с 03.08.2020 г. по 14.08.2020 г. (Приказ № 9985 от 04.08.2020 г.) и с 15.08.2020 г. по 29.08.2020 г. (Приказ № 10524 от 14.08.2020 г.) ФИО1 переводилась временно на должность «старшая операционная медицинская сестра» отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения круглосуточного стационара на период отсутствия основного работника.
Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, утчержденной главным врачом и начальником юридического отдела КГБУЗ «Канская МБ» 15.06.2016г., на должность операционной медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Операционное дело» без предъявления требований к стажу работы.
В должностные обязанности входит: осуществление подготовки операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции; контроль за своевременностью транспортировки пациента, за путями движения хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке; обеспечение инфекционной безопасности пациента и медицинского персонала, соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом; подготовка пациента к операции, создание необходимой хирургической позиции на операционном столе, обработка операционного поля; участие в хирургических операциях, обеспечение членов хирургической бригады необходимым инструментом, материалами, аппаратурой; осуществление раннего послеоперационного ухода за пациентом, профилактика послеоперационных осложнений; контроль стерилизации белья, перевязочного и шовного материалов; осуществление сбора и утилизации медицинских отходов и т.п. ФИО1 ознакомлена с должностной инструкцией 21.09.2016 г.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, по состоянию на 05.09.2024 г., величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 62.065, стаж 25 лет 8 месяцев 25 дней. Продолжительность периодов работы, учитываемой для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) – 12 лет 8 месяцев 25 дней. Расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 г.г. (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) – 168 315, 63 руб. Сумма дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, составляет 6 160,12 руб.
Согласно сведениям, предоставленным ОСФР по Красноярскому краю, по состоянию на 01.10.2024 г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с кодом особых условий труда (ЗП81ГД – лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) отражены за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2023 г.
Периоды времени с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г., когда ФИО1 работала в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», учтены без кода особых условий труда, поскольку изначально со стороны работодателя истицы – КГБУЗ «Канская МБ» данные периоды не корректировались в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета как специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, дополнительные тарифы страховых взносов за данные периода работодателем также не оплачивались в отношении ФИО1
Суд при этом отмечает, что в ходе рассмотрения дела со стороны соответчика КГБУЗ «Канска МБ» данные факты не оспаривались, при признании ответчиком того, что в спорные периоды истицы работала в особых условиях труда, дающих ей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. № 526 должность «операционная медицинская сестра» отнесена к 4 квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал».
Как уже упоминалось выше, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».
Согласно п.п. 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений № 781, к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
На основании п. 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (пп "б" п. 5 Правил № 781). Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое; туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе пересадка органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения.
Таким образом, на основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 г. № 78, должность, занимаемая ФИО1 в спорные периоды, входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Суд при этом исходит из того, что право на досрочную пенсию, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, определяется в строгом соответствии со Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1191 № 10, разделом XIX «Учреждения здравоохранения» которого предусмотрены средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгеноперационных ангиографических кабинетах (код льготы 12300000-24713).
Согласно Правил организации деятельности отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения (Приложение № 17 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н), отделение является структурным подразделением медицинской организации, оказывающей специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Штатная численность Отделения утверждается руководителем медицинской организации, в составе которой создано Отделение, исходя из объема лечебно-диагностической медицинской помощи больным и с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложением № 18 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному настоящим приказом. Основными функциями Отделения являются: оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями; оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи, в том числе с применением рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения; освоение и внедрение в клиническую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, методов рентгенэндоваскулярных вмешательств; проведение санитарно-гигиенического обучения больных и их родственников; осуществление экспертизы временной нетрудоспособности (при наличии коечного фонда); обеспечение преемственности с другими медицинскими организациями при оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями; иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отделение для обеспечения своей деятельности использует возможности лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений медицинской организации, в составе которой оно создано.
В соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами отделения рентгенхирургических методов диагностики и лечения, указанными в Приложении № 18 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения предусмотрены должности: заведующего Отделением - врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, старшей операционной медицинской сестры, операционной медицинской сестры, санитара, сестры-хозяйки, рентгенолаборанта.
Согласно карте № 170-23 специальной оценке условий труда по должности «операционная медицинская сестра», составленной 29.12.2023 г. по структурному подразделению КГБУЗ «Канская МБ» - стационар, отделение рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения, итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2, по строке 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте, предусмотрены такие гарантии, как право на досрочное назначение страховой пенсии.
Аналогичным образом, из содержания карты № 15 специальной оценки условий труда от 16.11.2017 г., по должности «операционная медицинская сестра», по структурному подразделению КГБУЗ «Канская МБ» - отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения, итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2, по строке 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте, предусмотрены такие гарантии, как право на досрочное назначение страховой пенсии.
По смыслу вышеприведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. При отсутствии уплаты таких взносов, периоды работы не подлежат включению в специальный стаж работника.
Таким образом, для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, предусмотренной пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период спорных отношений требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.
То обстоятельство, что работодателем ФИО1 в рассматриваемом случае спорные периоды работы не закодированы с кодом особых условий труда, само по себе не может являться достаточным основанием для того, чтобы данные периоды не учитывались в специальном стаже в льготном исчислении.
При этом, суд учитывает, что КГБУЗ «Канская МБ» в ходе судебного разбирательства посредством письменных пояснений подтвердило факт работы ФИО1 с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г. (период с 28.06.2021 г. по 01.07.2021 г. в данном случае не может быть учтен, так как материалами дела доказано, что в указанный промежуток времени ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы на оснвоании Приказа № 629 от 29.06.2021 г.) в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», что должно учитываться под кодом особых условий труда, и соглашалось с наличием оснований для включения данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении.
При этом, суд находит неправомерными доводы представителя ОСФР по Красноярскому краю относительно того, что требования к ним являются производными от исполнения решения суда в части требований истца, заявленных к КГБУЗ «Канская МБ», поэтому оснований возлагать на ОСФР по Красноярскому краю обязанность признать за истицей право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.06.2021 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) за период работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», т.е. с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г., включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости данные периоды работы и назначить трудовую пенсию досрочно - с 06.03.2025 г. (дата обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии), в отсутствие со стороны КГБУЗ «Канская МБ» своевременного внесения соответствующих корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и доплаты необходимых тарифов по факту особых условий труда у ФИО1, будет противоречить действующему законодательству, так как ранее судом уже сделан вывод относительно того, что сам по себе факт отсутствия со стороны работодателя ФИО1 действий по предоставлению необходимых учетных сведений по особым условиями труда, само по себе не может являться основанием для того, чтобы данные периоды не учитывались в специальном стаже в льготном исчислении и истица была лишена тех прав и гарантий, которые, исходя из фактического содержания её рабочей функции и должности за спорные периоды, прямо предусмотрены законом.
Таким образом, достоверно установив на основании представленных истцом доказательств, что ФИО1 в период времени с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г., работала в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», что дает ей право на включение указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, суд приходит к выводу о незаконности отказа истцу во включении данных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании того, что со стороны работодателя в указанные периоды не было совершено необходимых действий по внесению актуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по указанным периодам работы ФИО1, что нарушает ее права на социальное обеспечение, полагая при этом, что для защиты прав Истицы на соответствующее социальное обеспечение, подлежат удовлетворению заявленные ФИО1 исковые требования как к КГБУЗ «Канская МБ», так и к ОСФР по Красноярскому краю в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, по общему правилу. В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
На основании пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Применительно к правилам распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, как они определены процессуальным законодательством, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что критерием присуждения таких расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В обоснование своих требований в части понесенных судебных расходов истцом в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 1377/24-21 от 09.09.2024 г., согласно которой от ФИО1 принято 5 000 рублей за устную консультацию и подготовку искового заявления в Канский городской суд о защите пенсионных прав, квитанция к приходному кассовому ордеру № № 1377/24-21 от 14.11.2024 г., согласно которой от ФИО1 принято 30 000 рублей за представление её интересов в Канском городской суда по иску к Фонду пенсионного и социального страхования. Кроме этого, истцом ФИО1 при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 11.09.2024 г. В материалах дела имеется ордер № 123 от 26.11.2024 г., выданный адвокатом Ильковым В.В., которым поручается представление интересов ФИО1 в Канском городском суде, основание выдачи ордера – соглашение.
При этом, суд полагает, что эти расходы явились необходимыми для истца для защиты её нарушенных прав и подтверждены документально, в связи с чем, требования истца по судебным расходам подлежат частичному удовлетворению - в следующих размерах: 5 000 руб. за консультирование и составление искового заявления, 25 000 руб. – за представление интересов истца в суде в ходе рассмотрения дела, исходя из участия представителя ФИО1 – адвоката Илькова В.В., в судебных заседаниях 26.11.2024 г., 13.01.2025 г., 10.02.2025 г., 04.03.2025 г., 07.04.2025 г., из расчета – по 5 000 руб. за каждое судебное заседание, всего на сумму 30 000 руб., кроме того, 3 000 руб. в счет уплаты госпошлины, а всего на общую сумму 33 000 руб.
Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (ст. 40 ГПК РФ).
Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 151 ГПК РФ, истец, обращаясь с иском в суд, соединила в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой, к нескольким ответчикам. Поскольку не доказано иное, суд исходит из того, что судебные издержки были понесены истцом в равной мере в отношении каждого ответчика, в связи с чем, присужденные судом в пользу ФИО1 судебные расходы в общем размере 33 000 руб., подлежат взысканию в равных долях с каждого из ответчиков – КГБУЗ «Канская МБ» и ОСФР по Красноярскому краю – в размере 16 500 руб. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю, КГБУЗ «Канская межрайонная больница» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>) внести корректировку в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) в части отражения периода работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница» с 17.10.2016 года по 27.06.2021 года и с 02.07.2021 года по 31.12.2023 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с кодом особых условий труда (Список 1).
Обязать КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>) произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) за период с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 года.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 27.06.2021г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) за период работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>), т.е. с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г.
Обязать ОСФР по Красноярскому краю (ИНН <***>) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г. в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>), назначить трудовую пенсию досрочно, с учетом права на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список 1) за период работы в должности операционной медицинской сестры отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения первичного сосудистого отделения круглосуточного стационара КГБУЗ «Канская межрайонная больница», т.е. с 17.10.2016 г. по 27.06.2021 г. и с 02.07.2021 г. по 31.12.2023 г.
Обязать ОСФР по Красноярскому краю (ИНН <***>) производить пенсионные выплаты ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) судебные расходы в общем размере 16 500 рублей.
Взыскать с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>)в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес>, СНИЛС №) судебные расходы в общем размере 16 500 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.
Судья А.М. Блошкина