Дело № 2А-299/2025

УИД 64RS0002-01-2025-000323-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Аткарск 05 мая 2025 года

Саратовской области

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Галкина А.В., при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г., с участием помощника прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Земцовой Е.Ю., представителя административного истца Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области ФИО1 представившего доверенность б/н от 05.05.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 9 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Аткарского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Аткарскому району 25 апреля 2024 года. При постановке на учет ФИО2 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 25 июня 2024 года, вступившим в законную силу 06 июля 2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 12 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Административный истец считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, заявив о признании административных исковых требований.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Согласно статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 9 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с вышеуказанными административными ограничениями (т.1 л.д.15).

Как следует из предупреждений от 25 апреля 2024 года ФИО2 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (т.1 л.д.16).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (т.1 л.д. 10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 25 июня 2024 года, вступившим в законную силу 06 июля 2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 17 июня 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (т.1 л.д. 12-13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 12 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ночью 07 марта 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (т.1 л.д.14).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО2, а именно совершения им 2 административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 Закона).

При таком положении, административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 09 апреля 2024 года ФИО2 ограничения дополнить ограничением административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Галкин

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.