УИД 19RS0№-97 Дело №а-838/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, о замене ограничения при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> обратилось в суд к ФИО2 с заявлением об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, о замене ограничения при административном надзоре, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 установлены следующие ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>; 5) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: являться три раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за переделы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл по маршрутному листу из <адрес> в <адрес> для постановки на профилактический учет в ФИО1 по <адрес>. При постановке на учет ФИО2 разъяснен ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и ответственность за их нарушение, неисполнение. Несмотря на это ФИО2 неоднократно нарушил возложенные на него судом административные ограничения и обязанности, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном чФИО7. На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; заменить установленное решением Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия».
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО2 в суд также не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела.
ФИО1 прокуратуры <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес>; 5) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства –Республики Хакасия, <адрес>, административным ограничением в виде запрещения выезда за переделы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия. Дополнительно ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чФИО9.
Постановлением ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чФИО10.
В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно два раза в течение года привлекался к административной ответственности.
Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при административном надзоре: являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при освобождении из ФКУ ИК-33 УФСИН ФИО1 по <адрес> убыл по месту постоянного места жительства по адресу: <адрес>
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>.
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия.
Таким образом, у суда имеются основания для замены, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ограничения в виде «запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия» на ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, о замене ограничения при административном надзоре удовлетворить.
Установить ФИО2 следующее дополнительное ограничение административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ:
- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заменить установленное решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административное ограничение в виде «запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия» на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
ФИО5 Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев