61RS0047-01-2022-001536-10

Дело № 2а-1199/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 08 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Аракелян М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 , старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указало, что 18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 25.02.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № от 09.09.2016, выданного судебным участком № 1 Октябрьского района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 50142 рубля 45 копеек с должника ФИО2 в пользу ООО «АФК». Указанная информация получена ООО «АФК» 27.09.2022 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве». Положения п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащий ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, когда настоящим федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не потупил. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, ООО «АФК» считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №- ИП, предусмотренных ст. 68 № 229 « Об исполнительном производстве». Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований. Содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представил письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать. Указала, что все действия должностных лиц отдела осуществлены в рамках полномочий, предоставленных законодательством об исполнительном производстве, вынесенные процессуальные документы соответствует федеральному законодательству и не нарушают права и свободы гражданина. На исполнении в Отделе судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от 25.02.2017г., возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от 12.10.2016, выданный судебным участком № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области по делу № 2-512/2016, вступившему в законную силу 11.10.2016 предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 50 142 руб. 45 коп в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК». 18.06.2020 исполнительное производство №-ИП от 25.02.2017г окончено в связи с невозможностью взыскания. 18.06.2020 исполнительное производство №-ИП от 25.02.2017 окончено в связи с невозможностью взыскания. Исполнительный лист на исполнение повторно не поступал. В связи с чем, исполнительный лист № от 12.10.2016 считается утраченным. 01.11.2022 судебным приставом-исполнителем направлено ходатайство о выдаче дубликата данного исполнительного документа. 08.11.2022 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.02.2017 отменено, меры принудительного исполнения в отношении ФИО2 возобновлены. Таким образом, права и законные интересы административного истца восстановлены до рассмотрения настоящего дела по существу.

Административный ответчик старший судебный пристав Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области в ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 25.02.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО3 на основании исполнительного листа № от 12.10.2016г., выданного судебным участком № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области по делу № 2-512/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 50 142 рубля 45 копеек.

18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.02.2017г и возвращении исполнительного документа взыскателю. Сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 40 101 рубль 55 копеек. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 40 101 рубль 55 копеек.

В силу ст. 46 ч 1 п. 3 вышеуказанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

08.11.2022 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства, согласно которому постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 18.06.2020 отменено и возобновлено исполнительное производство №-ИП от 18.06.2020г. Судебному приставу-исполнителю указано о необходимости принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены (оспариваемое постановление отменено с указанием возобновить исполнительное производство), основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ООО «АФК» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 , старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от 25.02.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 17.11.2022 подпись